◇絵でみる需給動向◇
ドイツ市場価格情報センター(ZMP)によると、84年からEU域内の乳製 品需給を調整するため導入された生乳生産割当(クオータ)制度(国別に生産枠 を設け、割当量を超過した場合には課徴金(注)を課す制度)に基づく97/9 8年度(4月から3月)のEU15カ国の生乳生産量(乳業メーカーへの出荷ベ ース)は、前年度並みの1億1千3百万トン(暫定値)となった。 クオーターベースの97/98年度の生産量は、前年度と同様に当該年度のク オータ数量(15カ国で約1億1千6百万トン)を約1%上回るものとみられる。 これは、クオータ制度の下で出荷された生乳は、年度の終了後、乳脂肪率による 生産量の調整が行なわれることになるためである(クオータの消化率は、乳脂肪 率3.7%を基準として計算される)。 生乳生産量が、クオータ数量を上回る見込みとなった理由としては、一部地域 を除き、全般的に粗飼料供給が順調に行なわれていることなどにより、一頭当た りの泌乳量が前年に引き続き増加傾向にあることや、域内消費が依然として順調 なチーズなどの需要が増加し、域内の生産者乳価が全般的に好調であったことか ら、酪農家の生産意欲を刺激したことが考えられる。
また、97年4月から98年1月までの主要国の生産量では、ドイツが0.4 %増の2,276万4千トン、イギリスが0.6%増の1,185万1千トンに なった。最終的にクオータ数量を超過し、課徴金を支払う可能性がある国は、こ れらの国に加え、オーストリアやフィンランドなどとなっている。なお、これま で課徴金の徴収を怠っているとしてEU委員会に告訴されたイタリアおよびスペ インは、これまでのところ、それぞれ0.5%、0.4%の減少となっている。 EU主要国の生乳生産量(97/98年) 資料:ZMP 注1:暫定値 注2:合計の数値は、97年4月から98年3月の数値、また、各加盟国の数 値は97年4月から98年1月までの数値
こうした中で、欧州統計局発表の97年12月期の牛飼養動向調査によると、 EU15カ国の乳用経産牛の飼養頭数は、生産者乳価が好調であったオランダで 増加(1.9%増の167万8千頭)、スペインで横ばいとなった以外は各国で 軒並み減少し、前年同期比1.8%減の2,171万6千頭(暫定値)となった。 このうち、最も減少したのは、95年にEUに新規加盟したスウェーデンで3.4 %減の46万2千頭、また、最も飼養頭数の多いドイツやフィンランドが3.3 %減などとなった。EUの乳用経産牛の飼養頭数は、クオータ制度の導入や、乳 製品の介入価格を引き下げなどにより、近年では、一貫して減少傾向にある。 しかしながら、今年の3月にEU委員会が発表した共通農業政策(CAP)の 改革案では、生乳生産クオータは、2001年度から2004年度までに2%の 増加(これにより全体で約1億1千8百万トンとなる)が提案されている。その うち、1%は山岳地帯に、残りの1%は各加盟国に割り当てられる。また、各加 盟国割当分は、若年生産者への優先的配分が奨励されている。このようなことか ら、これまで一貫して減少傾向にあったEUの乳用経産牛の飼養動向に何らかの インパクトを及ぼすことも考えられる。 EU乳用経産牛の飼養頭数(97年12月期) 資料:欧州委員会 注1:暫定値 注2:ベルギーにはルクセンブルクを含む。
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