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【デンバー駐在員 本郷 秀毅 ５月４日発】米通商代表部（ＵＳＴＲ）は、対中
国･世界貿易機関（ＷＴＯ）加盟交渉の途中成果を公表した。これによれば、農畜
産物の関税が大幅に引き下げられることとなっているなど、中国から大幅な譲歩を
引き出したことから、最終合意には至っていないものの、畜産関係団体は一様に歓
迎の意を表明している。
クリントン大統領と朱首相による米中首脳会談の結果を踏まえ、ＵＳＴＲは、対
中国ＷＴＯ加盟交渉の途中成果を公表した。公表された資料は、@農業市場アクセ
ス、A工業製品市場アクセス、Bサービス、C議定書および作業部会報告によるコ
ミットメントの４部構成となっている。
農業市場アクセスに関する合意では、ほとんどすべての品目を関税に基づくシス
テムに移行するとしている。特に注目すべきは、関税水準を米国の主要貿易相手国
よりも低い水準としたことに加え、米国の生産者にとっての優先品目については、
さらなる関税の削減を図ったことであろう。
主な農畜産物の関税削減に関する合意内容は以下の通りであり、これらは、中国
のＷＴＯ加盟と同時に実行に移されることとなっている。
現行 ２００４年
・牛肉 ４５％ １２％
・豚肉 ２０％ １２％
・家きん肉 ２０％ １０％
・チーズ ５０％ １２％
・アイスクリーム ４５％ １９％
・かんきつ類 ４０％ １２％
・リンゴ ３０％ １０％
この結果、中国の農産物に関する平均関税率は１７％となり、米国の優先品目に
ついては１４．５％まで引き下げられる。なお、最終期限が２００４年とされたの
は、ウルグアイ・ラウンド合意に基づく関税削減の最終実施期限（開発途上国）に
合わせたためである。
バルク商品については、関税割当制度が適用され、関税割当内の関税水準はおお
よそ１〜３％となる。主要品目の関税割当枠は以下の通りである。
加盟初年度 ２００４年
・小麦 ７３０万トン ９３０万トン
（現行輸入水準は２００万トン）
・ﾄｳﾓﾛｺｼ ４５０万トン ７２０万トン
（現行輸入水準は２５万トン）
・米 ２６０万トン ５３０万トン
（現行輸入水準は２５万トン）
・ 大麦：関税割当枠を設定せず、関税率を９％まで削減
このほか、中国は米国との２国間協定に基づき、食肉、かんきつ類および小麦に
関する検疫衛生規則に基づく輸入禁止措置を、本協定の署名と同時に撤廃すること
とした。食肉については、これまでホテル･レストラン向けに２社だけが輸入でき
ることとなっていたが、中国が米農務省（ＵＳＤＡ）の安全性に関する証明書を受
け入れることとしたことにより､米国産の牛肉､豚肉および家きん肉に対して中国市
場が開放されることになる｡
以上のほか､主要商品に対する国家貿易企業の役割･関与の削減および輸出補助金
の撤廃などが合意された。
こうした合意内容の公表を受けて､畜産関係団体は一様に歓迎の意を表明している。
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