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猛暑により豚３万６千頭、家きん１百万羽がへい死の報道
ＥＵ委員会は８月14日、欧州各地で猛暑による影響で被害のあった農家に対
する追加援助対策を決定した。同委員会が同日、追加援助対策を管理委員会に
対し提案し、そこで合意された。管理委員会は、ＥＵ委員会内に置かれ、加盟
国の代表とＥＵ委員会の代表から構成されている。農業分野の管理委員会は、
農産物市場の管理に関し、ＥＵ委員会の計画に意見を付す。今回は、穀物管理
委員会で２つの対策が、牛肉および羊・ヤギの合同管理委員会で１つの対策が
ＥＵ委員会から提案され、合意された。
欧州では、６月以降広範囲にわたり、高温が続いている。８月に入るとドイ
ツ、フランスなどを中心にさらに高温となり、パリでは、最高気温が 40.0度
となる日もあった（平均気温は 29.1度であり、平年より10度も高い（８月１
～12日の気温））。この猛暑により、農作物への被害のほか、各地で熱中症な
どによる人への影響も出ている（フランスでは死者が５千人に拡大する恐れが
あると報道されている）。また、フランス中西部に位置するロワール地方では、
豚３万６千頭、家きん１00万羽がへい死（８月20日現在）したと報道されてい
る。
2003年小麦の生産量は6.6％減少の予測
ＥＵ委員会の調査研究部門である共同研究センター(ＪＲＣ)は8月14日、今
夏の猛暑による影響を加味した耕作作物の2003年の生産予測を発表した。これ
によると、小麦の単位当たりの収量については、前年比 6.6％減の１ヘクター
ル当たり5.4トンと予測されている。国別には、フランス、ドイツ、イタリア、
ポルトガルなどで被害が大きいとみられている。
こうした中、ＥＵではすでに、猛暑の影響を受けた農家に対して、次の３つ
の対策が合意されている。
① 猛暑による被害が特に大きいフランス、ドイツ、イタリア、オーストリア
など８カ国における、休耕地（セットアサイド）への飼料向け作物の作付
け許可
② 家畜用飼料として米を介入在庫から放出
③ 牛肉分野における生産奨励金の前払い金に係る上限を60％から80％に引き
上げ。
今回決定された追加対策の概要は以下の通り。
穀物
・穀物生産農家に対する作物収穫後に支払われる直接支払いを、通常の給付
開始時期より1カ月前倒し、10月16日から開始する（通常は、11月16日よ
り開始）。今回の対策で各農家に支給される給付見込み額の上限は、各農
家で通常給付される給付額の50％以内である。なお、対象農家は猛暑によ
り影響を受けた農家のみである。
・飼料として介入在庫から穀物（ライ麦73万トン、大麦61万トン、ソルガム
12万トン）を放出する。この購入の申し込み期限は９月18日とされる予定
である。
牛肉および羊・ヤギ
・繁殖雌牛奨励金と雄牛特別奨励金および羊・ヤギに対する奨励金の支払い
は、通常時の給付開始時期を前倒し、９月１日から開始する（通常は、10
月16日より開始、対象農家は猛暑により影響を受けた農家のみ）。この対
策は、2003年の奨励金の通常予算で実施され、４億140万ユーロ（約530億
円：１ユーロ＝132円）を上限とする。加盟国の内訳は、ドイツ８千７百
万ユーロ（約115億円）、フランス２億２千５百万ユーロ（約297億円) 、
イタリア６千３百万ユーロ（約83億円）、ポルトガル２千５百万ユーロ(約
33億円）、ルクセンブルグ140万ユーロ（約１億８千万円）となっている。
ＥＵ委、追加措置を検討中
また、ＥＵ委員会は、①飼料として介入在庫から穀物を追加放出 ②被害を
受けた農林業の回復のための農村開発地域対策の強化または新規対策の作成 ③
被害を受けた農家への補償－などの猛暑に対するさらなる追加対策を検討して
いる。
【ブラッセル駐在員 山﨑 良人 ８月20日発】
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