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牛肉生産量、輸出量の減少見込をさらに下方修正 先頃、ニュージーランド（ＮＺ）農林省（ＭＡＦ）は、昨年行った2006/07年度（10月〜９月） までの中期牛肉需給予測の見直し結果を発表した。今回の予測見直しは、米国でのＢＳＥ発生後 に行われたものであり、ＢＳＥの影響がどう反映されるか注目されていた。予測では、ＢＳＥの 影響は米国内の牛肉価格の低下に伴って米国向け輸出価格が低下し、米国向け輸出量が減少する とみているが、中期的にみると、牛肉産業に大きく影響を与える要素としては、酪農など他産業 に比較し利益が少ないことやＮＺドル高などとしており、牛肉生産量及び輸出量は当初予測より 減少すると見ている。 ・牛肉生産量 肉牛農家は、収益悪化により、2004年６月時点の肉牛飼養頭数466万頭が、2007年６月時点で は約15％減の397万頭に減少すると予測している。 2003/04年度の牛肉生産量は、前年度比7％減の61万7千トンと当初の予測（64万６千トン）を 下方修正した。以降、生産量は徐々に減少し、2006/07年度には52万７千トンとなり、当初予測 （61万8千トン）を大きく下回るとみている。 ＭＡＦによると、この要因は、新しい計算モデルの採用と、当初の予測では、酪農経営の拡大 に伴って、酪農家から乳用種経産牛が大幅に増加すると見込んでいたためとしている。 ・牛肉輸出量 2003/04年度の牛肉輸出量は前年度比4.8％減の51万７千トンと当初の予測（53万９千トン） を下回る見込みとなっている。生産量の減少に伴って輸出量も年々減少し、2006/07年では42 万４千トンと当初の予測（50万８千トン）から大幅に減少するとみている。 当初予測を下回った要因は、生産量の減少のほか、人口増に比例した国内消費の増加、輸出量 の６割近くを占める米国でのＢＳＥ発生による牛肉価格の低下に伴って、ＮＺの牛肉輸出価格が 低下することが見込まれたためとしている。 NZの米国向け加工用牛肉の輸出価格は、米国市場の動向（ＵＳチョイスの価格）を基に決定さ れているが、米国におけるＢＳＥの影響で2004年は低価格を予想するとともに、為替相場も当初 見込みよりもＵＳドルに対しＮＺドル高が継続し価格に悪影響を及ぼすとみられている。 現時点では日本や韓国向けなど輸出量大幅増 一方、ＭＡＦの予測に反し、現時点での牛肉輸出は好調に推移している。2004年１月から４月 の間の日本向け輸出量は、前年同期比で88％増の約12,500トンと大幅に増加した。ＮＺ食肉公社 では、２月初旬、米国でのＢＳＥの発生による日本の米国産牛肉輸入停止を受けて、2004年の対 日年間牛肉輸出量を昨年の２倍に当たる３万5,000トンに増やす用意があると発表し、日本国内 で積極的な販促活動を行っていた。 また、韓国向け牛肉輸出量も2004年１月から４月の間で21,730トンと約２倍増加している。さ らに、米国向けも米国の強い需要に支えられ、同期間で前年同期比３％増の89,700トンとなって いる。ＮＺ食肉公社では、韓国向けの輸出増について、「韓国内の霜降り牛肉し好がＮＺ産の健 康的な牧草飼育牛に変化した」と述べ、米国産やカナダ産の牛肉輸入解禁後も韓国の輸入牛肉市 場の少なくとも１割は確保できる（2003年のシエア8.5％）と自信を示している。 ◎中国、ＮＺ産輸入牛肉の検査体制を変更か ＮＺ産や豪州産のラベルを貼った粗悪な食肉が輸入されるという事件が中国国内で発覚したこ とに端を発し、６月初め、中国は６月末に切れる輸入食品に関する品質管理システム適用の免除 措置を延長しない旨、ＮＺ政府に通告した。これによると、中国政府の審査に合格した食肉工場 だけが中国に食肉を輸出することができることとなる。さらに、これを受けて、最近ＮＺに来訪 した中国の検査官が、調査した９食肉工場のうち５工場を不合格とした。これについて、ＮＺ政 府は、中国の検査官の来訪目的がＮＺの食品安全システムの調査と思い込んでいたため、当惑感 を示し個別工場の審査と理解していなかったことが背景にあるとして、今後相互の密接な対話が 必要としている。ＮＺ政府は、品質管理についてはＥＵと同じように中国もＮＺの食品安全シス テムの同等性を認めることを望んでいる。 ＮＺは、中国に年間約４万トンの食肉を輸出しており、さらにＦＴＡ締結などにより輸出量の 急増という期待もある。ＮＺ政府及び食肉業界は、牛肉生産の季節が始まる春をめどにこの問題 の解決に向け努力するとしている。
【シドニー駐在員 井上 敦司 平成16年６月16日発】
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