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モンサント社、欧州において訴訟へ モンサント社は、オランダおよびデンマークの港において、アルゼンチンから輸出された大豆が、ラウンドア ップ・レディ（ＲＲ）大豆であるか確認するため、サンプル採取を行った。 モンサント社は、アルゼンチンが支払いを拒否している特許料を、ＲＲ遺伝子を保護するパテントを持つ輸入 国において、輸入業者などから徴収しようと考え、法廷の場で争うことを目的にサンプル採取を行ったとされる。 これに対しアルゼンチン農牧水産食糧庁（ＳＡＧＰｙＡ）のカンポス長官は７月１日付けプレスリリースで、 「アルゼンチン政府は、ＲＲ大豆輸出に関するモンサント社の提訴に対し、当事者として出頭する用意がある」 と発言した。 アルゼンチン政府および農業団体はモンサント社と、ＲＲ大豆の特許料支払いについて協議を重ねてきたが、 交渉は合意に至っていなかった。アルゼンチンで栽培される大豆のうち９割が遺伝子組み換え大豆で、その多く が自家増殖種子により栽培されていると言われている（本紙通巻第668号参照）。 1995年からの問題が継続 モンサント社によれば、過去からの経緯は以下のとおりである。 1995年：当時のアルゼンチンの法令に従って、ＲＲ技術に関する特許申請を行った。（筆者補足：アルゼンチン では、94年に従来の特許法を改正した発明特許・実用新案法（以下「特許法」）が上院を可決している が、その後世界貿易機関を設立するためのマラケシュ協定附属書１Ｃ（知的所有権の貿易関連の側面に 関する協定TRIPs）により多々修正された後、95年９月に公布された。しかし96年３月まで改正は続く）。 1996年：アルゼンチンにおいてＲＲ技術が許可され、国内の種子業者とライセンスおよび技術移転について合意 し、ＲＲ技術の販売を行った。種子業者はこれによりＲＲ大豆（ＲＲ遺伝子＋ＲＲ技術）を販売した。 ただし、これらのライセンスには国際的な販売権は含まれていなかった。 2001年：最高裁において95年に改正された特許法の解釈上の論争により、特許申請は却下された。 2003年：ＲＲ大豆を輸入する国において知的所有権に基づく新たな特許料の徴収方法を検討し始めた。 2004年：2004/05年度の作付けが始まる前に、ＲＲ技術を特許登録している輸入国におけるライセンス制度を利 用する旨を通告し、かつアルゼンチン種子業者に対し、ＲＲ技術のあらゆるライセンス料を2004/05年 度の作付けから徴収しないことを９月に公告した。これと同時に、特許料の支払いについて、政府や関 係機関と話し合いが持たれ、最終案は2004/05および2005/06年度の作付け分に対しては、１トン当たり １ドル、2006/07年度の作付け分から特許の保護期間終了まで大豆の国内価格の最高３％までのライセ ンス料が検討された。 2005年：結局１年間合意が得られない状態が続いたため、輸出入業者に対し「ＲＲ技術のライセンスがない南米 産大豆が、モンサント社が知的所有権を有している国において輸入が確認できた場合、その輸入国にお いて損害賠償を要求する法的措置を開始する権限を当方は所持している」旨の書簡を送付した。 ＲＲ技術の対価請求を種子から特許へ またモンサント社は７月４日には以下のプレスリリースを出し、自社への理解を求めている。 ① 特許申請したが、特許法の変更によって発生した行政上の理由によりその申請が却下された。 ② ＲＲ技術に関して特許料を今まで二回徴収したことはないし、これからもない。よって2004/05および2005 /06年度には現地種子業者に対するライセンス料の徴収も廃止した。 ③ １トン当たり15ドルのライセンス料を徴収する気も、過去にさかのぼってライセンス料を請求する意図も ない。 ④ 国内および国際法規において、種子法と特許法が両立しており、それを尊重されることを期待する。 ⑤ 零細農業への免除などを考慮する用意がある。 なお現地報道では、すでにデンマークにおいて法的措置に訴えているとのことである。 ◎アルゼンチン、乳製品の輸出税を引き上げ アルゼンチン経済生産省は７月22日、決議第406/2005号（７月25日公布）により、乳製品に係る輸出税の引 き上げを決定した。 アルゼンチン政府はインフレを抑制するため、生活基本食料品の値下げについて、３月から各業界団体と交 渉し、３月22日には乳製品の小売価格を150日間下げることが合意されていた（畜産の情報【海外編】５月号 ｐ21～22参照）。 しかし、６月下旬から７月上旬にかけて乳業メーカー側から、３月の合意価格を維持することは無理である としたため、政府は価格を維持しないのであれば、国内供給量を増加させるため輸出税を引き上げるとした。 これに対し乳業部門にかかわる関係者全体で対応方針が検討されてきたが、最終的には政府と合意に至らなか った。 今回の輸出税引き上げは、官報公布日から180日間、従来の輸出税５％に代わり10または15％が課税され、期 間終了後には元の輸出税に戻り、公布90日後には国際価格の状況を勘案して見直しもあり得るとなっている。 近頃、国際競争力が高いと言われるアルゼンチンの乳製品価格が、今度どのような傾向を示すか注目される。 なお現地では、小売価格について再交渉が始まるとされる牛肉や鶏肉部門などに対する警告として、輸出税 の引き上げが実施されたとの報道もある。 【ﾌﾞｴﾉｽｱｲﾚｽ駐在員 犬塚 明伸 平成17年７月27日発】
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