農林水産省畜産局畜政課畜産振興推進室
分かれる農業合意の評価 最近における畜産物の需給及び価格の動向、畜産経営の動向、ウルグアイ・ラ ウンドの合意等我が国の畜産をめぐる内外の諸情勢の変化に対処して、畜産物の 安定的な供給と畜産経営の健全な発展を図るため、次の事項に重点をおいて平成 ６年度の政府予算案が決定しました。 平成６年度畜産局予算概算決定額は、総額173,093百万円（対前年度比100.4） となっています。 ① 生産性の向上等経営体質の強化及び畜産物需給動向への的確な対応を主眼と して地域の特性を反映させつつ、整合性のとれた総合的な生産・流通・消費対 策を展開すること。 ② 草地開発、畜産環境整備等草地畜産基盤の総合的な整備を①と一体的に推進 すること。 ③ 配合飼料価格の安定、外国産飼料用麦の買入れ・売渡しと飼料穀物の備蓄、 国内産飼料用麦の生産・流通の促進等流通飼料対策の適切な推進を図ること。 ④ 加工原料乳、食肉、肉用子牛、鶏卵等畜産物の価格安定対策の適正な推進を 図ること。 特に、最近の畜産をめぐる情勢の変化に対応して、活力ある経営体の育成、酪 農労働時間の一層の短縮、肉用牛生産技術の利用促進、食肉処理体制の整備の推 進、環境保全型畜産の一層の推進等を図ることとし、関連施策を充実強化するこ ととしております。 なお、平成６年度の畜産局予算の概算決定額を総括して示すと表のとおりです。 以下、その概要を紹介します（カッコ内は、５年度予算額）。 表 平成６年度畜産局予算の概算決定額総括表 単位：百万円
| 事 項 | 5年度 予算額 |
6年度概算 決定額 |
対前年比 |
| (非 公 共) | 143,755 | 143,787 | 100.0 |
| 1 肉用子牛等対策 | 100,608 | 100,608 | 100.0 |
| 2 畜産活性化総合対策 | 15,829 | 15,836 | 100.0 |
| 3 配合飼料価格安定対策 | 330 | 200 | 60.6 |
| 4 食管会計繰入れ | 300 | 300 | 100.0 |
| 5 飼料用麦流通促進対策 | 914 | 914 | 100.0 |
| 6 加工原料乳不足払 | 26,915 | 26,677 | 99.1 |
| 7 学校給食用牛乳供給事業 | 5,323 | 5,231 | 98.3 |
| 8 鶏卵価格安定事業 | 1,236 | 1,236 | 100.0 |
| 9 そ の 他 | 12,974 | 13,243 | 102.1 |
| (公 共) | 28,725 | 29,306 | 102.0 |
| 飼料生産基盤整備 | 23,842 | 24,126 | 101.2 |
| 畜産環境総合整備 | 4,883 | 5,180 | 106.1 |
| ほかに、 | |||
| 畜産振興資金(貸付枠) | 23,000 | 22,700 | |
(注)肉用子牛等対策の5年度予算額及び6年度概算決定額には、 他の事項の予算を一部含む。 １ 肉用子牛等対策 100,608百万円（100,608百万円） 牛肉の輸入自由化に対処するため、肉用子牛生産安定等特別措置法に基づき、 牛肉等の関税収入を特定財源とした対策を引き続き実施する。 (1) 畜産振興事業団による施策 肉用子牛の価格低落時における生産者補給交付金等の交付、指定食肉（牛肉・ 豚肉）の価格低落時における買入・調整保管、食肉等の生産・流通の合理化等の 事業に対する助成、食肉等の生産・流通に関する情報の収集・提供、需要の増進 等を行う。 (2) 国による施策 肉用牛生産の合理化、食肉等の流通の合理化その他食肉等に係る畜産の振興に 資する施策を実施する。 ２ 畜産活性化総合対策 15,836百万円（15,829百万円） 畜産主産地の活性化を図るとともに、畜産物の需給動向に的確に対応するため、 生産から流通・消費に至る各種事業を、地域の特性に即しつつ、総合的・有機的 に実施する。 ＜主な新規・拡充施策＞ (1) 畜産経営技術高度化支援指導事業 322百万円（0百万円） 畜産をめぐる情勢の変化に対応し、経営感覚に優れ生産性の高い畜産経営体を 広範かつ早急に育成するため、畜産経営体同士の切磋琢磨の中で自ら経営改善に 取り組む意欲・努力を助長するとともに、幅広い分野の専門家からなるコンサル タント団の設置や畜産試験場の活用等による指導体制及び指導手法・内容の充実 を図ることにより、畜産経営体の経営・生産技術の高度化に対する支援・指導を 総合的に推進する。 (2) 乳用牛飼料新給与システム普及推進事業 165百万円（0百万円） 酪農労働時間の１／４を占める飼料の調理、給与に係る労働時間を短縮すると ともに、乳用牛の遺伝能力に見合った栄養管理を通じて生産性の向上を図るため、 TMR（混合飼料）の生産・供給センターをモデル的に設置するとともに、TMRの給 与技術について、技術の収集・分析、技術の改善・標準化等を行い、地域の諸条 件に適した新飼料給与システムの普及を推進する。 (3) 家畜雌雄産み分け技術利用促進事業 66百万円（0百万円） 家畜受精卵を活用した雌雄産み分け技術の利用の促進を図るため、施設等の整 備及び技術者の養成を行うとともに、雌雄産み分け技術による生産をモデル的に 実施する。 (4) 肉用牛品質向上対策事業 306百万円（0百万円） ① 肉用牛群資質向上対策 263百万円（0百万円） 資質の高い和子牛生産を増加させるため、繁殖雌牛改良組合を組織化し、肉用 子牛生産者補給金制度の個体識別システムを活用して枝肉成績を組織的に取りま とめ、繁殖経営にフィードバックするとともに、枝肉成績等に基づき資質の高い 繁殖雌牛群の整備を推進する。 ② 交雑種肉用牛品質向上対策 43百万円（0百万円） 交雑種肉用牛（Ｆ１牛）の肉質の向上、斉一化を促進するため、交雑種肥育牛 の産肉性を調査することにより、交雑種生産用として高能力を発揮する種雄牛を 効率的かつ早期に選定し、優良交雑種素牛を生産するための体制を整備する。 (5) 国産食肉産地体制整備事業 872百万円（0百万円） 牛肉の輸入自由化後、輸入牛肉との競合が強まっている状況にかんがみ、需要 者ニーズに即し、輸出国に劣らぬ処理コストで、斉一性・利便性の高い国産牛肉 を供給する効率的な処理体制を確立するため、地域の特性に応じた産地づくりの 構想を作成するとともに、省力化を飛躍的に進め得る機械を装備した大規模な食 肉センターの整備を推進する。 (6) 自給飼料生産拡大対策事業 583百万円（505百万円） 自給飼料生産基盤の拡大を図るため、粗飼料生産組織体を育成し、この下で、 転作田、水田裏、耕作放棄地等での集団的飼料作物生産、飼料生産利用機械施設 の整備等を引き続き推進するほか、新たに、草地における草種・草生の改良等に よる作期調整を通じ、作業体系の改善を図るための新生産システムを確立する。 (7) 環境保全型畜産確立対策事業 2,228百万円（2,155百万円） 家畜ふん尿の総合的な利用体制を確立し、環境保全型農業の推進を図るため、 家畜ふん尿の堆きゅう肥処理施設の整備、利用促進等を引き続き総合的に推進す るとともに、新たに、特定の湖沼、内海等の閉鎖性水域周辺や水道水源周辺地域 において、高度な家畜ふん尿処理施設を緊急に整備する。 (8) 鶏卵等衛生対策事業 99百万円（0百万円） 鶏卵等の衛生的な生産・供給体制を確立するため、鶏卵の生産段階におけるモ ニタリング衛生検査体制を整備するとともに、鶏卵等の流通段階において衛生的 流通・処理体制の整備を推進する。
３ 飼料基盤・畜産環境整備対策（公共事業） 29,306百万円（28,725百万円） (1) 飼料生産基盤整備 24,126百万円（23,842百万円） 畜産活性化総合対策（非公共）との一体的な連携の下、草地の造成整備の計画 的な推進を図る。 (2) 畜産環境総合整備 5,180百万円（4,883百万円） 家畜排せつ物の土地還元、公共牧場の緑資源の地域住民への提供等により、畜 産環境の総合的整備を促進する。うち、草地畜産活性化特別対策事業（新規100 百万円）において、中山間地域における草地景観を活用した都市住民との交流拠 点の整備と草地基盤整備及び生活環境整備を一体的に推進するほか、畜産環境整 備特別対策事業を拡充し、ふれあい農園等の整備に係る工種を追加する。
４ 流通飼料対策 (1) 配合飼料価格安定対策事業 200百万円（330百万円） 配合飼料価格の大幅な変動が畜産経営に与える影響を緩和するための価格差補 てん金（異常補てん）の原資を造成する。 (2) 飼料穀物の輸入・備蓄（食糧管理特別会計輸入飼料勘定繰入れ） 300百万円（300百万円） 外国産飼料用大麦及び小麦の買入れ、保管及び売渡し並びに飼料穀物（とうも ろこし・こうりゃん、大麦）の備蓄を行う。 飼料穀物備蓄量： とうもろこし・こうりゃん 80.0（80.0）万トン 飼料用大麦 40.0（39.7）万トン (3) 飼料用麦流通促進対策事業 914百万円（914百万円） 飼料用麦流通促進を図るため、飼料用麦流通促進奨励補助金の交付を行う。 対 象 数 量： ４万トン
５ 畜産物価格安定対策等 (1) 指定生乳生産者団体補給交付金 26,677百万円（26,915百万円） 加工原料乳についての不足払いを行う。 平成５年度補給金単価 11.49円／kg、 限度数量 235万トン (2) 学校給食用牛乳供給事業交付金 5,231百万円（5,323百万円） 学校給食用牛乳の供給日数の拡大に応じた助成に加え、供給合理化努力に対 して助成を行う。 (3) 鶏卵価格安定事業 1,236百万円（1,236百万円） 鶏卵価格の低落時に交付する価格差補てん金の原資の造成を行う。
６ 畜産振興基金 （農業経営基盤強化措置特別会計（貸付枠 22,700百万円（23,000百万円）） 農業改良資金のうち畜産振興資金については、酪農又は肉用牛生産の生産行程 の総合的な改善を行う生産方式の導入を図るため、引き続き、施設・機械の購入 ・設置、繁殖牛、肥育牛及び優良乳用牛の購入・育成等に必要な無利子資金の貸 付けを行うとともに、酪農関係の施設・機械の貸付対象にフリーストール・パー ラー等の省力化施設・機械を加える。
７ その他 家畜伝染病予防対策、家畜改良センターにおける対策、動物検疫所の整備、畜 産技術協力推進事業等国が主体的に実施する施策を行う。 以上が平成６年度畜産局予算の概算決定額の概要です。 近年の畜産をめぐる状況は、畜産物需要の伸びの鈍化、国際化の進展等厳しい 状況にありますが、これらの事業内容を十分に検討の上、ご活用頂くことを期待 しています。