★農林水産省から

「肉用子牛生産者補給金制度の運用改善について」

 農林水産省　畜産局　　食肉鶏卵課　　西山　信雄

  肉用子牛生産者補給金制度（以下「制度」という。）は、発足以来５年間を経過し、平成７
年度からは新しい業務対象年間に入りました。
  
　新しい業務対象年間においては、本制度の的確かつ円滑な運営と制度の安定化を図るため、
本年３月までに、これまでの運用上の問題点等を踏まえ、次の事項について制度運用の改善を
実施したところです。（詳細については本誌平成７年４月号を参照）

＊政令改正
　・販売月齢の引き上げ（満４月齢→満６月齢）
　・合理化目標価格の特例措置の適用期間の延長（５年延長）

＊省令改正
　・指定肉用子牛の価格見直し（交雑種子牛を追加）

＊運用通達等の改正
　・生産者積立金の単価改定
　・生年月日の判定基準の導入
　・乳用種の雌子牛に盲乳の措置の導入

　さらに、今回「肉用子牛生産者補給金制度業務運営円滑化推進検討会」等における意見をも
踏まえ、生産実態を適正に反映した平均売買価格が算出されるよう、以下に示す省令の一部改
正（平均７年11月14日公布）を行い、平成７年度第２四半期の平均売買価格の算出から適用す
ることとしました。



　
今回の制度運用改善について
−肉専用種以外の品種の平均売買価格の算出方法−



１　平均売買価格算定の基本的考え方

（１）肉用子牛生産安定等特別措置法の規定
　　　肉用子牛の平均売買価格については、生産者補給金の算定の前提となる肉用子牛の市場
    実勢価格として、省令で定める規格に適合する子牛の、農林水産大臣の指定する家畜市場
    における売買価格の四半期ごとの平均額として算出し、農林水産大臣が告示するものとさ
    れています。

　　（法第5条第3項及び第9項、政令第3条、省令第1条及び第2条）

（２）平均売買価格の算出方式
　　　具体的な算出方式としては、従来、各品種区分毎に当該四半期の全指定市場における売
    買価格の総計と全指定市場の取引頭数の総数で平均する方式をとっていました。

２　「肉専用種以外の品種」の平均売買価格の算出

（１）肉専用種以外の品種」については、指定市場におけるホルスタイン種（雌を除く。
  　  いわゆる「Ｆ１」、以下「乳・交雑種」という。）との売買価格の平均により算出して
    いましたが、指定市場における乳・交雑種の取引頭数割合が急激に増加し、制度に加入し
    ている肉用子牛（ホルスタイン種（雌を除く。）と乳・交雑種）の個体登録頭数割合との
    乖離が大幅に拡大してきました。（Ｐ34の５参照）

（２）この結果、指定市場における両品種の比率をそのまま用いた従来どおりの方式により算
    出した場合、生産実態と著しく乖離した平均売買価格を算出することとなります。

（３）このため、「肉専用種以外の品種」の平均売買価格については、本年度第２四半期から、
    ホルスタイン種と乳・交雑種の生産実態（個体登録頭数の割合）を適正に反映しうる方式
    により算出することとし、その算出方式を農林水産省令に規定することとしました。
　　　
　　　具体的な算出方法は、指定市場で売買された同一品種区分に属する２以上の品種の頭数
    の割合が、本制度に係る生産者補給金交付契約における個体登録頭数の割合と比較して著
    しく乖離すると認められる場合には、その契約の割合により加重平均する方法に改善した
    ところです。

（４）改正した方法により算出される平均売買価格は次のとおりとなります。



平均７年度第２四半期における「肉専用種以外の品種」の平均売買価格（既数）

注）従来方式は、指定市場における乳・交雑種（雄）の取引割合に基づき算出
　　改定方式は、個体登録における乳・交雑種（雄）の割合に基づき算出

３　肉用子牛生産安定等特別措置法施行規則の一部を改正する省令新旧対照表

肉用子牛生産安定等特別措置法施行規則の一部を改正する省令新旧対照法

１　枝肉価格の動向

　乳用種枝肉価格は、輸入牛肉との強い競合関係の中で、円高の進行もあって大きく低下。一方、
交雑種枝肉価格は、低下傾向にあるものの市場ニーズを反映して比較的堅調に推移。最近は前年同
水準で推移。

                                                                      (単位：円/kg)

２　子牛価格の動向

　乳用種子牛価格は、枝肉価格と連動して低下。一方、交雑種子牛価格は、枝肉価格が比較的堅調
に推移し、収益性が改善されたこと等から、６年度以降大幅に上昇。その結果、子牛の価格差は拡
大。


３　初生牛価格の動向

　乳用種初生牛価格は、３年度以降５万円前後で推移。直近では、交雑種子牛価格を平均売買価格
の算定に包含したことにより、大幅低下。一方、交雑種初生価格は、子牛価格に連動して上昇。そ
の結果、初生牛の価格差は拡大。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位：千円/頭）

４　交雑種の個体登録頭数の割合
　こうした状況の下で、交雑種の生産割合（個体登録頭数割合）は増加傾向で推移。

５　乳用種・交雑種の個体登録頭数と家畜市場取引頭数の実態
　
　乳用種・交雑種の個体登録頭数に占める交雑種の割合と家畜市場取引における乳用種・交雑種頭
数に占める交雑種の割合の格差が拡大してきており、家畜市場の取引実態が生産実態を的確に反映
していない実状。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位：％）

６　契約肉用子牛の販売頭数に占める家畜市場販売頭数の割合

　肉専用種以外の品種については、家畜市場での取引割合が低いが、内訳をみると交雑種が乳用種
よりも高い状況。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位：千頭、％）

資料：畜産振興事業団



（注）和牛は、血統、形質等が重視され、家畜市場での１頭毎の取引が一般的であるのに対し、乳
      用種は市場外での複数単位取引が多い。近年、生産が増加してきた交雑種は、和牛同様、形
　　　質重視の１頭毎取引が志向され、市場での取引が多い。

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