表２ 豚肉国内生産量見込み
表３ 豚枝肉価格の実績と見込み
海外駐在員レポート
ブラッセル事務所 池田一樹､ 井田俊二
EUでは９７年､ ドイツ､ オランダ､ スペイン､ イタリアおよびベルギーで豚コ レラが発生した｡ 特にオランダでは､ ２月の初発以来急速に伝搬し､ これまでに ４００件を超える大発生となっている｡ このため､ ９７年のEUの豚肉需給には大 きな影響が生じたところであり､ また､ 今後の需給への影響も懸念されるところ である｡ そこで､ 今回は､ こういった豚肉需給の現状と見通しについて､ １１月に行わ れたEUの豚肉諮問委員会 (業界関係者等で構成する委員会で､ 年に数回､ 短期的 な需給見通しを検討する｡ ) での検討結果を入手したので､ 紹介したい｡
(１) 生産動向 ９７年のと畜頭数は､ 豚コレラ発生に伴うオランダでの豚の大量処分により､ ９６年の１億９千１百万頭から１億８千９百万頭に減少するものとみられる (▲ １．２％) ｡ ９８年の第１四半期は､ 引きつづき減少が見込まれるものの､ 第２ 四半期以降は増加が見込まれている｡ 枝肉ベースでの生産量をみると､ ９７年は､ ▲０．６％と見込まれる｡ オラン ダでは､ 生産量が▲２２．９％となっているが､ その他の加盟国での増産により､ EU全体としての生産量の減少はわずかと見込まれている｡ ９８年は､ オランダで の生産は引きつづき減少すると見込まれるものの (▲１３％) ､ その他の加盟国 での増産が続くため､ EU全体の生産量は＋１． ７％と増加し､ １， ６４９万８ 千トンと見込まれている｡ 豚コレラ発生国における､ 防疫措置や市場支持措置により､ ９７年に市場から 排除される豚の頭数は次のように予測されている｡ オランダ：１０， ５８１千頭 スペイン： ５５７ ド イ ツ： １０４ ベルギー： ９１ イタリア： ３ 合 計：１１， ３５７ (枝肉換算９９５千トン) (２) 価格動向 価格は､ ９７年５月に天井に達し､ 枝肉１００kg当たり２０１．６ECU (２７， ８００円) となった(Eクラス) ｡ その後は低下し､ １０月には１６１．７ECU(２ ２， ３００円) となり､ さらに低下が続いている｡ 価格は､ ９６年のBSE問題に よる牛肉から豚肉への需要のシフト､ ９７年の豚コレラによる市場の逼迫により 高値で推移したが､ これにより消費の減少を招いた｡ さらに､ オランダの防疫措 置の緩和により､ 豚肉供給量が増加したこともあり､ 価格は低下したものとみら れる｡
(１) ドイツ ９７年は､ 特に子豚でみられた著しい価格上昇により､ 生産が刺激された｡ 現 時点で､ 繁殖雌豚はドイツ全体で＋３％､ 旧東ドイツでは＋８％に達している｡ と畜頭数は前年比＋３％となる見込みで､ ９８年も同程度の増加が予想されてい る｡ なお､ デンマークの子豚の対ドイツ輸出頭数は８０万頭となる見込みである が､ ９８年は１３０万頭に増加させたい意向を持っている｡ ９７年の価格は､ これまでのところ＋５． ２％となった｡ ９５年が＋４． ７ ％､ ９６年はBSEの影響もあり＋１２． ８％と上昇した上での更なる上昇で､ 相 場は既に天井に達した｡ ９８年はオランダの生産力の回復が予想されることから､ 第１四半期▲１２． ３％ (２． ７ドイツマルク (１８８円) ／kg) ､ 第２四半 期▲２８． ９％ (２． ８ドイツマルク (１９５円) ／kg) と下落が予想される｡ (２) ベルギー 公式統計が示すところと異なり､ 飼養頭数は増加している｡ 環境問題という制 約要因はあるにしても､ 生産はドイツやフランスなどと同様に増加傾向である｡ ９７年の出荷頭数は＋２．６％と見込まれ､ ９８年はそれを上回る増加が見込ま れている｡消費量は▲２．２％となっている｡ 価格は､９６年が前年比＋１４．７ ％であったが､ さらに９７年はこれまでのところ＋６． ７％となった｡ ただし､ ９８年はこのトレンドも終了し､ 価格の低下 (▲１９．４％) が予想されている｡ (３) デンマーク ９７年は､ と畜頭数が大幅に増加し､ ２千１百万頭に迫る勢いである (前年比 ＋３％) ｡ ９８年も同様の傾向が見込まれ､ 第１四半期＋１．７％､ 第２四半期 ＋１． ９％と予測されている｡ ９７年の価格は､ これまでのところ＋４． ６％ 上昇したが､ ９８年は第１四半期▲３． ６％ (９． ９クローネ (１８２円) ／ kg) ､ 第２四半期▲２４． ４％ (９． ７クローネ (１７９円) ／kg) と下落が 予想されている｡ ９７年の輸出は､ 過去最高の販売高を記録するものと見込まれ ている (前年比＋９． ５％) ｡ 輸出量では域外輸出が４５万トン (＋１２％) ､ うち日本向けが１６万トン (＋１６％) ､ 域内輸出も８７万５千トン (＋８．２ ％) ､ うち３０万トンがドイツ (ほとんど生体輸出) ､ ２４万トンがイギリス向 けと予想されている｡ (４) スペイン ９７年の飼養頭数は増加傾向にあり､ 特に繁殖豚では＋５．４％と予測されて いる｡ このため､ ９８年の出荷頭数は第１四半期で＋３％､ 第２四半期５．７５ ％と予測されている｡ 価格は上昇しているものの (＋３．４％) ､ 消費量は維持 されている｡ ９８年は価格の下落が予想され､ 第１四半期▲７％､ 第２四半期▲ ２９％とみられている｡ (５) フランス ９７年の出荷頭数は､ これまでのところ＋２． ７％増加しており､ ９８年は､ 第１四半期＋１． ５％､ 第２四半期＋１． ７％の増加が予想されている｡ 今後の価格動向は､ オランダの市場への復帰の状況如何であるが､ 生産の増加 に拍車がかかっていることや､ オランダの豚コレラの監視地域がいくつか解除さ れたことなどから､ ９７年１１月上旬には低下した｡ ９８年は､ 価格低下が一層 進むものとみられる｡ (６) オランダ 防疫措置および市場支持のための介入買い上げ／処分措置により､ これまでの 出荷頭数は３１％減少した (第２四半期▲４５％､ 第３四半期▲４６％) ｡ 監視 地域に導入された繁殖禁止措置の結果､ ９８年の第１四半期までは豚の生産は前 年を下回って推移するものと見込まれる｡ 第２四半期以降は増加が見込まれるが､ 年間を通じた出荷頭数は､ ９５年の２千４百万頭に比べて大幅に低下し､ １６〜 １７百万頭程度にとどまるものと見込まれる｡ 国内でのと畜頭数は堅調に推移す るものと思われるが､ 生体輸出は依然として壊滅的状態となるものと思われる｡ ９７年の消費量は､ 価格上昇などから､ これまでのところ４％の減少となった｡ また､ 価格は､ ９８年の第２四半期から低下するものと思われる｡ (７) イギリス ９７年の繁殖豚頭数は大幅に増加した (＋６．５％) が､ ９８年も同様の傾向 と見込まれる｡ ９７年の枝肉生産量は９％を越え､ ９８年も第１四半期＋６．３ ％､ 第２四半期＋５． ０％､ 第３四半期＋６． ０％と見込まれている｡ ９７年 の価格はこれまでのところ▲１５．４％となった｡ ９８年の第１四半期にはやや 持ち直し＋３．３％ (１．１ポンド (２４０円) ／kg) と予想されているが､ そ の後は再び低下傾向に転じ､ 第２四半期は▲２１．３％ (１ポンド (２１８円) ／kg) と予測されている｡ 輸出はポンド高で低調であり､ 今後数ヵ月間は改善の 見込みはない｡
９７年の一連の豚コレラの発生により､ 関連する豚の処分は､ １千１百万頭を 上回り､ 枝肉換算で１００万トンに達する豚肉が市場から排除されるものと見込 まれる｡ EUの９６年の枝肉生産量は１千６百万トンであるから､ これは約６％に 相当する｡ オランダだけに限っても処分頭数は１千万頭を越え､ 枝肉換算で９０ 万トンを上回るものと見込まれる｡ しかしながら､ 多くの加盟国で生産量が増加しているため､ ９７年のEU全体の 枝肉生産量は､ 最終的には▲０． ６％にとどまる見込みである｡ 各国の増産傾向は今後も続くものと予測されている｡ 一方､ 既にドイツやベル ギーの発生は終息しており､ また､ オランダでも終息の気配が見えている｡ この ため､ ９８年は､ 豚肉供給量は増加し､ BSE 問題や豚コレラ問題により､ 好調に 推移した豚肉市場は､ 反転して緩和に向かうものと見込まれる｡ 表１ 1998年の豚出荷見込み
１ EUの豚コレラ防疫の概略
EUの豚コレラ防疫は､ 原則としてワクチン使用が禁止されており､ 以下に掲げ
るように殺処分と移動制限によって実施されている｡
(１) 発生農場での防疫
豚コレラが確認された農場では､ 直ちに全飼養豚を殺処分し､ と体は病原体が
散逸しないような方法で処分する｡ 農場は清掃／消毒を行い､ その後３０日間は
豚の導入を禁止する｡
なお､ 豚コレラの推定侵入時期から､ 上記の措置が採られるまでの間に出荷さ
れた豚肉は､ 可能な限り追跡し､ 処分する｡
(２) 防疫地域 (protection zone) と監視地域 (surveillance zone) の設置､
運用
豚コレラの発生を確認した場合は､ 発生農場を中心として､ 最小でも半径１０
kmの監視地域および監視地域の内側に半径３kmの防疫地域を設ける｡
ア：防疫地域での防疫
(ア) 豚は当局の許可がない限り移動禁止
(イ) 発生農場の消毒が完了してから２１日以降であれば､ 豚は､ 健康確認等の
防疫措置を受けた上､ 当局の指定食肉処理場 (できるだけ同一地域内に立
地) に出荷できる｡ ただし､ 肉は加熱処理が必要｡
(ウ) 発生農場の消毒後最短でも３０日以降に全ての農場で臨床検査や抗体検査
を実施して陰性が確認された場合､ 地域を解除できる｡
イ：監視地域での防疫
(ア) 豚は当局の許可がない限り移動禁止
(イ) 発生農場の消毒が完了してから７日以降であれば､ 豚は､ 健康確認等の防
疫措置を受けた上､ 当局の指定食肉処理場 (できるだけ同一地域内に立地)
に出荷できる｡ ただし､ 肉は加熱処理が必要｡
(ウ) 発生農場の消毒後最短でも１５日以降に全ての農場で臨床検査､ 抽出した
農場での抗体検査を実施して陰性が確認された場合､ 地域を解除できる｡
２ 市場支持措置としての介入買い上げ
移動制限 (今般の発生では､ 上記以外に､ オランダの広い範囲で生体豚の輸出
禁止措置が講じられた) は､ 養豚経営や市場に混乱を来すこととなる｡ さらに､
農場での豚の体重増加は､ 飼育環境から見て動物愛護上も問題となる｡ このため､
EUでは､ 規則を定めて､ 防疫地域や監視地域の生体豚に限って発生国による介入
買い上げが実施された｡ この措置により買い上げられた豚は食肉市場から排除さ
れる (ただし､ 加熱処理した後､ 豚の飼料､ 油脂等に加工することは可能) ｡
市場支持措置による介入買い上げ上限頭数
○オランダ：８， ９９５千頭
○ド イ ツ： １５１千頭 (既に廃止)
○スペイン： ５１８千頭
○ベルギー： １７８千頭 (既に廃止)
◇図： 97年のオランダにおける豚コレラの発生状況◇
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