ヒルトン枠を管理するＯＮＣＣＡが制度を所管

　１月30日、アルゼンチン経済生産省は決議第31／2006号（１月27日付け）を公布し、指定された製品の輸出を管理する「輸出業務登録制度（ROE）」を創設した。指定された製品は、すべて生鮮牛肉となっており、2005年から政府が実施している牛肉の国内価格の抑制、ひいてはインフレ抑制の一環の措置となっている。同決議には、「当決議およびこの決議の規定によって定められたとおりに登録された輸出業務のみ」が手続きの対象とされていたが、規定が制定されておらず、牛肉輸出は停止した。

　その後の２月２日、規定を定めた農牧水産食糧庁（ＳＡＧＰｙＡ）および経済政策庁の合同決議（第12/2006号および第42/2006号）が官報公布され、直ちに有効となった。

　これによると、ＥＵ向け高級牛肉枠（ヒルトン枠）の全体管理などを所管する国立農牧取引管理事業団（ＯＮＣＣＡ）が制度を管轄することとなり、先の決議第31/2006号に指定された製品（生鮮牛肉）の輸出業務については、２通りの登録が設定された。一つがヒルトン枠のように国際協定に基づく輸出で、もう一つがそれ以外の食肉輸出に関するものである。

登録証明書の有効期間は30日

　輸出業者は、輸出案件ごとに申請書を作成する必要があり、企業名、ＳＥＮＡＳＡ登録番号、メルコスル関税番号（ＣＤＭ）ごとの品名、推定重量、輸出価格（ＦＯＢベース）などを記載した上で、｢記載内容に虚偽はない｣旨の宣誓文に署名することが求められる。なお、申請に当たって、輸出業者は、税務当局（ＡＦＩＰ）および農畜産品衛生事業団（ＳＥＮＡＳＡ）に登録されていることが前提となる。

　一方、申請先のＯＮＣＣＡは、輸出業者による登録申請から30日以内に登録手続きを完了し、輸出業者が税関に提示するための輸出業務登録証明書を発行することになっている。もし、申請が「輸出業者の定期的な業務に適合しない」と判断された場合は、ＯＮＣＣＡは７日以内にその事実と申請却下理由をＳＡＧＰｙＡおよび経済政策庁に報告する。なお、登録証明書の有効期限は30日間で、期限満了後は再度手続きが必要となる。

　ＳＡＧＰｙＡのカンポス長官によると、今回の制度設立の目的は食肉に関する統計をシステム化するためとしている。

2005年の輸出量は生産量の25％を占める

　政府は昨年来、インフレ抑制の一連の対策として生活基本食料品に含まれる牛肉の国内価格を引き下げるため、さまざまな措置を講じてきた。牛肉の国内供給を確保するためには、輸出に制限を設けることが必要として、昨年11月には牛肉に係る輸出税を５％から15％に引き上げるという対策を講じている。

　政府の努力とは裏腹に、ＳＡＧＰｙＡによると、2005年の生産量は前年比3.6％増の313万２千トン、輸出量はブラジルでの口蹄疫発生のため、国際市場における需要が増加したことなどにより、同22.2％増の77万１千トンとなった。生産量のうち輸出量の占める割合は年々増加しており、2004年は21％であったものが、2005年は25％とこれまでの最高となった。また、輸出価格（ＦＯＢベース）も2004年の１トン当たり1,541ドル（18万297円：１ドル＝117円）から2005年は1,677ドル（19万6,209円）と上昇している。