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ＥＵ、農業に関する法令を整理・簡易化

【ブラッセル駐在員　井田　俊二　５月１３日発】ＥＵ委員会は、このたびＥＵの
農業に関する法令を整理・簡易化することなどを目的とした提言を採択した。ＥＵ
の農業に関する法令は、これまで複雑であることが指摘されていたが、今後法令の
整理・簡易化が進められるとともに、一般向けにインターネットを使った法令の閲
覧も可能となる。

　ＥＵ委員会では、４月２８日、今後ＥＵの農業に関する法令を整理・簡易化する
とともにその透明性を確保するための具体的な方策を盛り込んだ提言が採択された。

　ＥＵでは、農業予算が全体の約半分を占め、これに関連する法令が全体の約６割
を占めているが、以前から法令の複雑さが指摘されており改善が求められていた。

　この報告は、こうした状況を踏まえ、今後ＥＵの農業に関する法令について整理
・簡易化を推進するための方策が示されており、次の２点を目的としている。
�@法令の管理合理化
�A法令の透明性の向上および多くの人が
  閲覧できる至便性の確保

　�@の目的を達成するための方策は次の通りである。
・アジェンダ２０００における共通農業政策（ＣＡＰ）改革規定の簡易化。
・家畜および公衆衛生に関する法令の統合。
　　９９年後半に現行の食品の安全性に関する規則（１６規則）を統合し衛生に関
　する規則を提案する予定である。
・補助金等の交付を実施している加盟国エージェンシーと法令の整理・簡易化に向
　けた提案の審議。
　�Aの目的を達成するための方策は次の通りである。
・すべての公用言語（１１言語）で、法令の検索などを容易にするための非公式な
　整理・合理化。
  
　この法令は、その改正に伴い随時更新される。また、すべての法令は、一般向け
にインターネットを通じて閲覧が可能となる。整理・合理化された法令から、ＣＡ
Ｐ改革下で適用されている法令の検索を容易にするため、効力を失った法令、効力
はあるが事実上適用されていない法令は除外される。

・現在、農産物分野ごとに運用が異なる輸出補助金に関する規則の標準化。

　背景には、現行制度における輸出補助金規則が複雑であり、誤解を生む可能性が
あるとの指摘がある。新たな輸出補助金制度の運用方法が構築された場合、ＥＵ委
員会および加盟国におけるコンピュータを通じたデータや情報交換が容易となる。

　インターネットを通じた法令は、既に一部閲覧が可能であり、今後２００２年ま
でに整備される予定である（アドレス：http://europa.eu.int/comm/dg06/consleg/inde
http://lin.alic.go.jp/alic/week/1999/may/x-en.htm/）。

　これまでＥＵの農業に関する法令は、主に紙面で公表される官報により閲覧が可
能であった。しかしながら、今後はインターネットを通じ整理・簡易化された法令
の閲覧が可能となるため、その普及という点において飛躍的な効果が見込まれる。

　ＥＵ委員会では、こうした措置が法令の適正な執行において大いに寄与すると期
待している。


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