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ＥＵ委員会が新たな牛肉表示の実施計画を提案

【ブラッセル駐在員　井田　俊二　１０月１４日発】ＥＵ委員会は、１０月１３日、
ＥＵにおける牛肉表示の実施に関する新たな計画を提案した。この計画は２段階で
実施され、すべての加盟国で牛肉の由来について表示を義務付けるものとなってい
る。その概要は、次の通りである。

　２０００年以降、十分な履歴等を記録したパスポートのない牛をと畜した場合、
と畜場段階で次のような表示が行われる。

　第１段階は、牛個体の登録および追跡システムが整備されていない牛個体に対し、
最低限、次の項目を表示する。
　・牛個体と牛肉をつなぐ番号（コード）
　・牛と畜場承認番号および国名等
　・牛肉加工施設承認番号および国名等
　・牛カテゴリー、と畜日、最低熟成期間

　第２段階は、２００３年以降、牛個体の登録システムにより次の項目を追加する。
　・ 牛個体の誕生、肥育、と畜および加工が実施されたそれぞれの国、地域等
　ただし、牛個体の誕生、肥育、と畜および加工場所の表示は、次の通り簡略表示
される。
　・ 加盟国（単一）の場合：「○○国産」または「ＥＣ産」
　・ 加盟国（複数）の場合：「ＥＣ産」または「ＥＣ（２カ国以上）産」
　・ 加盟国および非加盟国の場合：「ＥＣ産および非ＥＣ産」
　・ 非加盟国の場合：「○○国産」または「非ＥＣ産」

　また、ひき肉および切り落とし牛肉等を生産または流通する場合、最低限当該牛
肉が生産された加盟国名、加工場所または第３国名を表示しなければならない。

　ＥＵにおける現行の牛肉表示規則は、牛の登録・個体識別システムの整備ととも
に９７年に理事会規則（８２０／９７）で定められている。この理事会規則は、牛
肉の由来を追跡できるシステムを構築することにより、消費者に的確な牛肉情報を
提供し、かつ、牛海綿状脳症（ＢＳＥ）等の問題に的確に対応できるための体制の
整備を目的としている。

　ただし、この理事会規則は、採択に当たり農相理事会単独で審議されたため、Ｅ
Ｕ委員会は、ＥＵ議会との共同審議を伴わない制定プロセスを不当とし、欧州裁判
所に提訴していた。欧州裁判所は９９年２月、現行の規定は違法であるとの勧告を
行い、近々最終的な裁定が下される見込みである。

　今回の提案は、こうした動きを反映したものとみられ、今後、農相理事会および
欧州議会で共同審議されることとなっている。

　また、ＥＵ委員会は、現行の理事会規則で定めている牛肉表示の義務化（２００
０年１月１日）を、新たな実施計画が採択された１カ月後（ただし、最大２００１
年１月１日）まで延長する提案を行った。

　現行の理事会規則に基づく牛個体情報のデータベース化等の実施状況は、いくつ
かの加盟国で対応の遅れがみられている。今回の提案は、こうした現状を踏まえた
内容となっている。


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