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EU委、GM食品等の承認再開を推進
【ブラッセル駐在員 島森 宏夫 7月20日発】EU委員会は7月13日、遺伝子 組み換え(GM)食品等の承認再開に向けた提案を準備中であると発表した。今秋 には、GM食品等の表示、追跡可能性など承認条件の強化について提案を行い、消 費者等の不安を取り除くとともに、早期に承認再開体制を整備したい意向である。 EUにおけるGM食品等の流通に関しては、90年の理事会指令(90/220/EEC) に基づく承認申請が義務付けられており、92年12月〜98年10月までに、オーエスキ ー病ワクチン、特定の除草剤への耐性を持つ大豆およびトウモロコシなど延べ18品 目が承認されている。それ以降の承認例は無く、14品目が承認待ちの状況にある。 なお、加盟国のうち、5ヵ国(オーストリア、ルクセンブルグ、フランス、ギリシ ャ、ドイツ)では、理事会指令の救済条項を活用し、EUで承認されたGM作物 (トウモロコシ、菜種)の流通を暫定的に禁止している。 また、現在、上記理事会指令は改正作業中であることから、その終了までは、事 実上承認が停止されている状況にある。しかし、通常の指令改正作業は、あと2年 程度かかると見込まれるため、関係業界および輸出国である米国の不満が高まって いることも考慮し、今回の提案を決めたものとみられる。 提案の具体的内容はまだ明らかにされていないが、次のような事項が含まれる予 定である。 1 改正指令の重要規定(表示、追跡可能性、監視など)を、全加盟国での実施前 に、(GM食品等の承認手続きに関して)先行実施する。すなわち、新たな要件 が個別案件の承認要件に追加される。承認申請企業は、申請に際して新要件を自 主的に取り入れることに同意しなければならず、その内容は承認時に法的に義務 化される。承認は期限付きとなり、承認品目の管理は強化される。 2 GM食品等の表示規定については今 秋までに提案する。 3 GM食品等の追跡体制については今 秋までに提案する。 4 その他関連事項の作業を促進する。 (環境責任、生物多様性に関し可能性の ある長期的な影響の監視・調査や研究など。併せて、バイオ・セイフティ条約と いった国際状況の進展も考慮する。) EU委員会では、本提案の最終目的として、消費者および環境の保護を掲げてい る。これらはEU各国の重要関心事項であり、今後の議論の行方が注目される。
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