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各委員候補へヒアリング 欧州議会は、欧州委員候補の承認の可否を決めるため、９月27日から10月８日の日程で、24人の各委 員候補それぞれの個性についての見識を得るとともに、各委員候補それぞれの担当分野での今後５年間 における優先事項などについての意見交換を行うヒアリングを実施する。 このヒアリングに先立って、欧州議会は各委員候補に対し、今月初めに質問事項を書面にて示してい たが、今月中旬、欧州議会は各委員候補から提出された質問事項に対する回答書を公表している。 なお、フィッシャー・ボエル農業・農村開発担当委員候補は、共通農業政策（ＣＡＰ）改革の目的を 達成することを最優先事項であると回答している。 フィッシャー・ボエル委員候補の回答 各委員候補には、それぞれに共通する質問事項とともに、各委員候補の担当分野に応じた特定の質問 事項が示された。フィッシャー・ボエル委員候補には、ＣＡＰ改革に関することなど全部で25の質問事 項が示されていた。 同委員候補の主な回答は次の通り。 ① 優先事項について 第一は、ＣＡＰ改革の目的を達成することである。改革の実施が最重要事項であり、実施状況を厳密 に監視する。また、砂糖の分野が、改革を必要とする最後の分野の一つであり、このことを緊急事項と する。 第二は、農村開発政策である。環境や、食品の安全と品質に対する市民の要求にこたえるため、改革 後のＣＡＰなどにおいて、農村開発政策がより重要な役割を果たすこととする。 第三は、ＥＵ拡大であるが、ブルガリアとルーマニアの農業分野についての議論は、すでに合意に達 しており、これらの国の2007年の加盟に向けての準備を進める。 第四は、世界貿易機関（ＷＴＯ）についてである。本年７月に合意した枠組みの詳細について議論す る必要がある。ドーハ・ラウンドの完結のため、積極的かつ建設的に参加する。 ② ＣＡＰ改革について 一部の直接支払いを継続するなど加盟国により、ＣＡＰの内容が異なることとなるが、そのことによ り、加盟国間、地域間に大きな競争わい曲性が生じるとは考えていない。なお、部分的な実施による市 場や構造改革への影響についての報告書が、遅くとも2009年12月31日までに出されることとなっている。 ③ ＧＭ作物について ＥＵにおいては、いかなる形態の農業も排除されるべきではない。問題は、ＥＵの表示とトレーサビ リティに関する規則に従って、農家が遺伝子組み換え（ＧＭ）作物と非ＧＭ作物を選択可能になること を確保することである。ＧＭ作物と非ＧＭ作物の共存は人の健康などに関する問題ではなく、混入した 際の経済的なダメージ、また、適切かつ効果的な混入防止策に関する問題である。 ④ 輸出補助金の撤廃について 貿易わい曲的な輸出補助金や他の施策の撤廃などは発展途上国の利益の観点から、農産物貿易の分野 において明らかに一定水準の効果がある。 また、すべての形態の輸出支援に対する同等の規律（パラレリズム）を課すというバランスの取れた 解決策を見つけることは可能である。 【ﾌﾞﾘｭｯｾﾙ駐在員 関 将弘 平成16年９月21日発】
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