NSW州、飲用乳制度の継続を決定（豪州）

今後５年間飲用乳制度を継続

　ニューサウスウェールズ(NSW）州政府は、先般、同州における飲用向け生乳の
生産割当および乳価（農家受取価格）設定に関する現行の制度を、2003年までの
５年間、引き続き実施することを決定した。

　この制度は、同州の飲用乳規則（Dairy Industry Act）に基づき運用されてい
るものであるが、この６月末で執行期限が切れることから、政策全般の規制緩和
が推進されつつある中で、その継続が懸念されていた。今回の決定により、生乳
供給に占める飲用向けの割合が高く（約50％）、本制度によって高乳価の恩恵を
受けている同州の約1800戸の酪農家の不安は、ひとまず、取り除かれたことにな
る。

VIC州の動向によっては、今回の決定の見直しも

　しかし、これで同州の飲用向け生乳に係る制度が、今後５年間、確実に維持さ
れると保証された訳ではない。それは、豪州の場合、飲用乳に関する規則は州ご
とに定められているため、隣接する他州の制度や乳価の影響を常に受けざるを得
ないためである。

　NSW州に隣接するビクトリア（VIC）州にも、飲用向け生乳の生産および価格規
制が存在しているが、５月下旬、同州の酪農生産者連盟(UDV）による年次総会が
開催され、当該規制の撤廃（または大幅緩和）を推進する立場をとる現執行部が
満場一致で再選された。

　VIC州は､豪州全体の60％以上の生乳を供給する最大の酪農州であるとともに、
生産コストが低く、生乳供給に占める加工向けの割合が極めて高い（約92％）。
従って、仮に､VIC州で飲用向け生乳の生産・価格規制が撤廃され、またはその価
格が大幅に引き下げられた場合には、他州に大量の飲用乳（製品）が流入する可
能性が極めて高くなる。さらに､VIC州は全酪農家のプール生産方式をとっている
のに対し､NSW州は飲用向け生乳を酪農家ごとに割り当てる方式を取っている。こ
のため、飲用向け生乳の規制緩和が個々の酪農家に及ぼす影響は、後者の方がは
るかに大きい。

　このため、NSW州は、VIC州の今後の動向いかんによっては、今回決定した飲用
向け生乳の価格支持政策の見直しを余儀なくされる可能性もある。

国内価格支持交付金制度の見直しにも注目

　一方、豪州では、連邦全体の制度として、95年７月から加工原料乳に対する価
格補填制度（国内価格支持交付金制度）が実施されており､VIC州の生産者は、そ
の恩恵に浴しているという事情がある（その財源の一部は飲用向け生乳からの課
徴金）。

　このため、UDVは、NSW州などの生産者が注目する中、今後、連邦制度の見直し
期限（2000年６月）を念頭に置きつつ、州政府との交渉を進めていくものと思わ
れる。

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