牛肉の由来等に関する表示義務化の開始延期を提案（EU）

遅れる牛肉の由来を追跡するシステムの構築

　EUにおける牛肉の由来等に関する表示については、97年に理事会規則EC／820
／97で定められている。この規則は、牛の登録・個体識別システムを整備し、牛
肉の由来を追跡できるシステムを構築することにより、牛海綿状脳症（BSE）等
の問題に的確に対応できる体制の整備を主な目的としている。また、消費者に的
確な情報を提供するため、2000年1月1日から牛肉の由来等に関する表示を行うこ
とを規定している。

　しかし、現行の規則に基づく牛個体情報のデータベース化等の実施状況は、い
くつかの加盟国で対応の遅れがみられている。

　また、この規則は、採択に当たり農相理事会単独で審議されたため、EU委員会
は、EU議会との共同審議を伴わない制定プロセスを不当とし、欧州裁判所に提訴
していた。欧州裁判所は99年2月、現行の規定は違法であるとの勧告を行い、近
々最終的な裁定が下される見込みである。

EU委員会、牛肉表示の実施に関する新たな計画を提案

　こうした状況を踏まえ、EU委員会は10月13日、牛肉表示の実施に関する新たな
計画を提案するとともに、現行の規則で定めている牛肉表示の開始時期を、新た
な実施計画が採択された1ヵ月後（最長2001年1月1日）まで延長する提案を行っ
た。

　この計画は2段階で実施され、すべての加盟国で牛肉の由来について表示を義
務付けるものとなっている。その概要は、次の通りである。

　第1段階は、牛個体の登録および追跡システムが完全に整備されていない場合、
十分な履歴等を記録したパスポートのない牛がと畜されることが想定されるため、
と畜場段階で最低限、次の項目を表示する。

・牛個体と牛肉をつなぐ番号（コード）
・牛と畜場承認番号および国名等
・牛肉加工施設承認番号および国名等
・牛カテゴリー、と畜日、最低熟成期間

2003年以降、登録情報に基づき表示項目を追加

　第２段階は、2003年以降、牛個体の登録システムの情報に基づき、次の項目を
追加する。 

・牛個体が生産（誕生）、肥育、と畜および加工されたそれぞれの国、地域等

　ただし、牛個体の生産（誕生）、肥育、と畜および加工場所の表示は、次の通
り簡略表示される。

　�@加盟国（単一）の場合：「○○国産」または「EC産」
　�A加盟国（複数）の場合：「EC産」または「EC（2ヵ国以上）産」
　�B加盟国および非加盟国の場合：「EC産および非EC産」
　�C非加盟国の場合：「○○国産」または「非EC産」

　また、ひき肉および切り落とし牛肉等を生産または流通する場合、最低限当該
牛肉が生産された加盟国名、加工場所または第3国名を表示しなければならない。

　なお、この提案は、今後、農相理事会およびEU議会で共同審議されることとな
っている。

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