資料：豚肉常設委員会予測グループ
◇絵でみる需給動向◇
EU委員会の豚肉常設委員会予測グループ（域内の豚肉業界関係者で構成される が、EUに対する拘束力はない）によると、99年の豚肉生産量（枝肉ベース）は前 年比3.4％増の1,810万トン（60万トン程度の増産）と見込まれている。 EUでは、96年3月にイギリスで再燃した牛海綿状脳症（BSE）問題で、牛肉の代 替として豚肉需要が高まり、また、97年2月には生体豚の主要輸出国であるオラ ンダを中心とした豚コレラの発生に伴う大量の豚の処分などで、域内豚肉需給が ひっ迫し価格が堅調に推移したことなどから、豚の生産が刺激された。この結果、 98年の生産量は前年比約7％程度増加したものとみられている。
一方、域内需要や輸出は近年増加しているものの、生産量の増加には及ばない。 特に、98年8月にはEU最大の豚肉輸出先であるロシア（97年の輸出量は、製品重 量ベースで域外向け輸出の3割以上を占める約34万トン）が経済危機に陥り、輸 出が一時ストップしたことから、需給は一層緩和し価格は低迷している（左図参 照）。 しかし、こうした状況にもかかわらず、生産は今年第3四半期まで増産傾向が 続き、第4四半期以降にようやく前年を下回る見込みである。これは、EUには豚 の生産抑制対策がない中で、専業化の進む養豚農家は生産を止めるに止められな い事情にあり、これが一般的な理由とみられている。例えば、EU最大の豚肉輸出 国であるデンマークでは、96年および97年の好況時の利益がほとんど設備投資に 回されたと言われている。
EUは需給緩和と価格低迷の中で、98年9月28日から99年4月19日まで民間在庫補 助制度（PSA）を発動した。今回のPSAにより、約28万1千トン（製品重量ベース） が適用を受けたが、これは、EUの年間豚肉輸出量（97年で約106万トン、加工品 などを含む）の3割近くに相当する。PSAによる保管期間は4ヵ月、5ヵ月、6ヵ月 の3通りあるが、6割以上が6ヵ月の保管期間となっている。また、国別の在庫量 を見ると4割近くをデンマーク産が占めている。一方、保管期間が終了したPSAか らの豚肉の一部が既に域内市場に放出されており、価格回復の足かせになってい るとも言われている。 また、昨年5月から再開された輸出補助金は、その後数回増額されている。特 に、ロシア向け輸出は、域内需給回復のカギを握っているとも言えるため、輸出 補助金も70ユーロ（約9,100円：1ユーロ＝130円）／100kgと高額になっている。 現在の豚肉の平均価格（約100ユーロ（約1万3千円）／枝肉100kg）から見ると7 割に相当する。このほかEUは、今年8月15日までに10万トンの豚肉（枝肉ベース） をロシア向けに食糧援助物資として輸出することとしている。輸出された豚肉は 同国内で販売され、ロシアはその利益を生活困窮者対策に回す予定である。ただ し、その販売価格をめぐり、EUとロシアとの折り合いがついていないことなどか ら輸送が滞っており、現在までのところ豚肉は約2万トンが輸送途上にあるにす ぎない。 長引く豚価の低迷から、フランスでは現在、経営資金調達の支援措置など養豚 農家に対する独自の支援策が行われており、ポルトガルもこれと同様の対策を行 う方針である。こうしたことに加え、一部加盟国の養豚農家の経営意欲に減退が 見られることなどから、豚価は第3四半期からは過去最低を記録した前年を上回 って推移するものの、2年前に比べると依然としてかなり低いレベルになると予 想されている。 EUの豚肉生産量および価格見込み（99年）
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