農業に関する法令を整理・簡易化する提言を採択(EU)
以前から指摘されていた法令の複雑さ
EU委員会は、今後、農業に関する法令を整理・簡易化するとともにその透明性
を確保するための具体的な方策を盛り込んだ提言を採択した。EUでは、農業が予
算全体の約半分を占め、これに関連する法令が全体の約6割を占めているが、以
前から法令の複雑さが指摘されておりその改善が求められていた。今後は、法令
の整理・簡易化が進められるとともに、一般向けにインターネットを使った法令
の閲覧も可能となる。
法令の管理合理化や透明性向上などが目的
今回の報告は、次の2点を目的として、今後、EUの農業に関する法令について
整理・簡易化を推進するための方策が示されている。
1 法令の管理合理化
@アジェンダ2000における共通農業政策(CAP)改革に関する規定の簡易化
A家畜および公衆衛生に関する法令の統合
99年後半に現行の食品の安全性に関する規則(16規則)を統合し、衛生に関す
る規則を提案する予定である。
B補助金等の交付を実施している加盟国エージェンシーと法令の整理・簡易化に
向けた提案の審議
2 法令の透明性向上および多くの人が閲覧できる至便性の確保
@すべての公用言語(11言語)で、法令の検索などを容易にするための整理・合
理化
法令は、その改正に伴い随時更新される。また、すべての法令は、一般向けに
インターネットを通じて閲覧が可能となる。ただし、整理・合理化された法令か
ら、CAP改革下で適用されている法令の検索を容易にするため、効力を失った法
令、効力はあるが事実上適用されていない法令は除外される。
A現在、農産物分野ごとに運用が異なる輸出補助金に関する規則の標準化
背景には、現行制度における輸出補助金規則が複雑であり、誤解を生む可能性
があるとの指摘がある。新たな輸出補助金制度の運用方法が構築された場合、EU
委員会および加盟国においてコンピュータを通じたデータや情報の交換が容易と
なる。
インターネットを通じた法令は2002年までに整備予定
インターネットを通じた法令は、既に一部閲覧が可能であり、今後2002年まで
に整備される予定である(アドレス:http://europa.eu.int/comm/dg06/consleg
/index-en.htm/)。
これまでEUの農業に関する法令は、主に紙面で公表される官報により閲覧が可
能であった。しかし、今後はインターネットを通じ整理・簡易化された法令の閲
覧が可能となるため、その普及という点において飛躍的な効果が見込まれる。EU
委員会では、こうした措置が法令の適正な執行に大いに寄与すると期待している。
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