資料：ＥＵ委員会
注：頭数は各年１２月末
◇絵でみる需給動向◇
EU委員会は2001年７月、2001～08年までの主要農畜産物についての需給に関 する見通しを公表した。生乳需給などに関する概要は以下のとおりである（需給 に関する見通し策定に当たっての前提条件等については、参考を参照）。
EUの生乳生産見通しについては、2005～07年にかけて予定されている生乳生 産割当（クオータ）制度の見直しによる生産枠の拡大により、その後の増産が予 測される。しかし、生産枠の拡大と併せて生乳の最低保証価格が見直されるため、 実質的な生産の増加率はかなり低く抑えられるとみられる。この間の乳用経産牛 の飼養頭数は、クオータ制度の下で乳用経産牛１頭当たりの乳量が年々増加する ため、減少傾向で推移することとなり、頭数は2000年の2,060万頭から2008年に は1,810万頭へと、率にして12％を超える減少が見込まれる。
EU域内の生乳供給量（乳業会社等への出荷量）は、2004年までの間、わずかな がらも減少が見込まれるが、その後の生産枠の拡大により若干の増加が期待でき る。乳用経産牛１頭当たりの生乳生産量は年平均で約1.6％の増加となり、2008 年には2000年の約1.13倍に達するものと見込まれる。しかし、乳用経産牛の飼養 頭数が減少傾向となることから、2001年以降の生乳供給量は、ほぼ１億4,400万 トン台で安定的に推移すると予想される。 EUにおける生乳生産、供給、頭数の長期見通し
EUのチーズ生産は、域内需要や域外向け輸出の拡大を背景に、安定した増加が 見込まれる。短・中期的な見通しでは、輸出補助金の削減などにより輸出量は一 時的に減少するが、長期的な見通しでは、生乳価格の低下に伴い生産コストが低 下する中で、国際価格の上昇も見込まれるため、輸出市場におけるEU産チーズの 価格競争力は高まるものと期待される。一方、域外からの輸入については、UR農 業合意やEU加盟候補国との貿易協定などにより、実質的な増加が見込まれる。
EU加盟各国における１人当たりの年間チーズ消費量については、引き続き増加 が期待される。2001年から2008年までの消費は、年平均0.8％の伸びが予想され、 １人当たり19.5㎏と2000年に比べ1.25㎏もの増加となる。このようなチーズ需 要の拡大による生産の増加で、生乳供給がチーズ原料向けに傾斜し、バターや脱 脂粉乳などの乳製品生産に影響を与えることになる。 EUにおけるチーズ需給の長期見通し資料：ＥＵ委員会
EUのバター生産は、供給される生乳の乳脂肪分が上昇すると見込まれるにも関 わらず、減少が予測される。これは、他の乳製品、特にチーズ生産の拡大による バター・脱脂粉乳向け生乳供給量の減少と併せて、需要不振で価格が低迷してい ることによるものである。バター消費については、現在の総需要量の約30％が補 助金により支えられているものであることから、将来的な補助金削減により需要 は減少せざるを得なくなる。EU域内のバター消費を１人当たりの年間消費量で見 ると、2000年の4.69㎏から2008年には4.39㎏へと7％近い減少が見込まれる。
EUのバター輸出については、98年のロシアの通貨危機による落ち込みから回復 傾向にあり、年間約20万トン台で推移するとみられる。しかし、輸出補助金に支 えられたEUのバター輸出は、価格面などでオセアニア諸国との対抗は難しく、こ れ以上の上積みは期待できない。仮に、輸出補助金の削減などによりこの輸出見 通しを下回った場合、EUの介入在庫の増加に結びつくことになる。一方、域外か らのバター輸入については、UR農業合意に基づく輸入が見込まれることから、短 期的には増加し、年間110千トン台で推移するものと見込まれる。 EUにおけるバター需給の長期見通し資料：ＥＵ委員会
EUの脱脂粉乳の生産は、価格は上昇したものの、飼料用への補助金削減、低迷 するバター価格および輸出補助金の大幅な削減などにより、その促進までには至 っていない。このため、2005年までの生産は、年平均3％弱での減少が予測され る。一方、脱脂粉乳の消費については、食用需要がほぼ一定の水準で推移すると みられるのに対し、飼料需要は、補助金の廃止や他の飼料原料用農産物の価格引 き下げが見込まれるため、長期的にも低下するものとみられる。
世界市場における脱脂粉乳取引が拡大する中で、EUの脱脂粉乳輸出は、ある程 度の増加が見込まれるものの、オセアニア諸国の積極的な輸出攻勢に太刀打ちで きる状況にはない。堅調に推移する域内価格や輸出補助金の大幅削減により、世 界市場におけるEU産のシェアは縮小を余儀なくされる。一方、域外からの輸入に ついては、EU加盟候補国との貿易協定などにより、安定した増加が見込まれる。 EUにおける脱脂粉乳需給の長期見通し資料：ＥＵ委員会 注：バターミルクパウダーを含む
１．EUの2008年までの農畜産物需給見通し EU委員会では、毎年、EUの主要農畜産物の需給状況について、中・長期的な見 通しを作成している。前回（2000年10月）公表された需給見通しでは、昨年10月 末、フランスでの牛海綿状脳症（BSE）感染疑惑牛肉の販売問題を皮切りにEU各 国に拡大したBSE問題の再燃・拡大の影響や、今年２月のイギリスを中心とする 口蹄疫発生の影響などが内容に加味されていなかった。このため、実態に即した データの見直しが早急に行われ、2001年は７月という例年にない早期の公表とな っている。なお、今回の見通しは、2001年５月時点における諸条件を基礎として 策定されたものである。 ２．需給見通し策定に当たっての前提条件 （1）農業および貿易政策 ①農業政策については、EUの現行農業規則および2001年から2008年の間に既 に実施が決定されたものを適用する。また、この中では、アジェンダ2000の フレームワークに採用されたEUの共通農業政策の改革についても考慮に入れ る。 ②貿易政策については、輸出などに関してガット・ウルグアイラウンド（UR） 農業合意に基づく輸出補助金による農畜産物の輸出は、毎年のUR農業合意の 範囲を超過しないと仮定する。また、ミニマム・アクセスによる輸入につい ても、これをすべて組込むものとする。さらに、UR農業合意の内容は、2008 年まで継続すると仮定する。 ③2000年にEU加盟候補国10ヵ国との間で締結した貿易協定については、その内 容を含むものとする。 （2）一般的な経済指標 一般的な経済指標については、2001年から2008年におけるEU域内の人口増加率 を平均で0.2％、経済成長率（GDP）は平均で2.9％、インフレ率については平均 で1.8％とする。 EUの主要経済指標資料：ＥＵ委員会 注：為替レートは米ドル対ユーロ
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