EU委、動物由来の食品に関する衛生規則案を公表
簡素化と透明性向上を目的として、食品衛生に関する政策を整理・強化
EU委員会は7月23日、動物由来の食品に関する新たな衛生規則案を公表した。今
回の提案は、2000年1月に公表された「食品安全白書」のアクションプランに基づ
き、策定が進められている5つの衛生法令案（hygiene package）のうちの1つであ
る。
食品衛生に関する現行のEU法令は、食品衛生に関する指令（Council Directiv
e 93/43/EEC）および食品別に定められた16の指令から構成されている。EU委員会
は2000年7月、食品衛生に関する政策を簡素化し、透明性を向上させるため、現行
の食品衛生関連のEU法令を4つの規則（Regulation）および1つの指令に整理・強
化するという提案を行った。この衛生法令案の基本方針は、①食品ごとにパッチ
ワークのように細分化された現行のEU法令に代わって、農場から食卓まで一貫し
た体系的な食品衛生規則を導入すること、②自己検査および最新の危害管理を通
じ、食品製造者の食品安全に対する基本的責任を明確化すること、③すべての食
品および食品材料の農場から食卓までのトレーサビリティシステムを実現するた
め、すべての食品事業の登録を義務付けることであった。
動物由来の食品に関する衛生規制案、新たな科学的知見を取り入れ、抜本的に見直して再提案
これらの法令の整理・強化についての審議が進められる中、EU委員会は2001年
12月、動物由来の食品、特に食肉に関して、再度抜本的な見直しを行い、新たな
科学的知見を取り入れることが必要であるとして、動物由来の食品に関する衛生
規則案を取り下げていた。今回の提案は、これに代わるもので、その概要は以下
のとおりである。
（食肉）
①科学的見地に基づいた食肉検査を実施するため、家畜衛生対策に関する科学委
員会の最新の見解を取り入れる。
②食肉の消費に関連するすべての危害から消費者を守るため、リスク管理に基づ
いた食肉検査を実施する。
③農場から食卓までの一貫した衛生管理を図るため、食肉検査システムに関して、
生産農家およびと畜場との間で継続的な情報の流れを構築する。
④と畜場および監督官庁との間で（双方が持つべき）責任について明確化する。
⑤食肉検査に関する規則を今後制定されるEU法令（特に、衛生、人畜共通伝染病
および飼料・食品に対する公的管理に関する分野について）に整合させる。
（牛乳・乳製品）
衛生基準に合致できなかった生乳や、農場段階で適正な処理が行われず、人の
健康に悪影響を及ぼす可能性を有する生乳などを食用として供給されないように
する。
同提案を含め5つの衛生法令案は今後、農相理事会および欧州議会で共同審議さ
れ、採択された後に、現行の17指令に置き換えられる。
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