伯農務省､トウモロコシとソルガムの生産を奨励 ● ブラジル

トウモロコシの生産者販売価格が高騰

　ブラジル国家食糧供給公社（CONAB）によると、2002年のトウモロコシ
生産量は、前年比16.6％減の3,527万トンとなった。これは、生産者がト
ウモロコシより価格が優位である大豆の作付けを選択したことで、夏作の
作付面積が中央南部で大幅に減少したことや、南部の長期乾燥により1ヘ
クタール当たりの収量が減少したことなどが要因となっている。こうした
生産量の減少に加え、通貨安を背景に輸出が急増したことなどから、トウ
モロコシの国内供給がひっ迫し、2002年12月のトウモロコシ生産者販売価
格（パラナ州）は、60キログラム当たり前年同期比で約2倍の20.76レアル
（約706円：1レアル＝約34円）と記録的な高値となった。このような高騰
は、家畜飼料原料の約6〜7割をトウモロコシに依存する養鶏・養豚部門の
経営収支に深刻な影響を与えている。

トウモロコシなどの営農融資限度額を増額

　こうした中、ブラジル農務省ロドリゲス農相は2月19日、トウモロコシと
ソルガムの生産奨励および取引支援策を発表した。なお、同国では、ソルガ
ムは一般的に、トウモロコシの代替として、高温や乾燥に対しより耐性を持
つ作物として栽培されているが、2002年のソルガム生産量は、約80万トンと
主要作物と比べて少ない。

　この発表の中で、生産奨励策の主な内容については、トウモロコシとソル
ガムの生産者に対する義務資金による営農融資限度額を、2003年3月15日まで
に作付けされるトウモロコシに対し、かんがい栽培が60％増の48万レアル
（約1,632万円）、非かんがい栽培が同60％増の40万レアル（約1,360万円）、
また、2003年4月15日までに作付けされるソルガムに対し、かんがい栽培が2倍
の60万レアル（約2,040万円）、非かんがい栽培が同2倍の30万レアル（約1,020
万円）にそれぞれ引き上げることとした。なお、農務省によると、義務資金と
は、農業融資の財源の1つであり、同国では、全国の金融機関は普通預金の25％
以上を農業融資に投入することが義務付けられており、営農融資の財源の多く
がこの義務資金から充当されるとしている。

トウモロコシなどの取引支援策も実施

　また、取引支援策として、2003年に収穫されるトウモロコシおよびソルガム
の取引に対する特別融資について、市場価格に近い価格を融資額の算定基準と
する連邦政府貸し付け（EGF）を実施する旨が発表された。融資対象者は、農業
生産者および養鶏・養豚などの畜産生産者（生産者組合を含む。以下同じ。）、
食肉加工業者、飼料業者などである。なお、この融資財源も義務資金から充当さ
れる。

　農務省によると、取引に対する融資とは、収穫期に作物が過剰に出回ることを
回避する目的で、トウモロコシ生産者などに対しては、作物の販売好機を待つま
での貯蔵のための融資を、需要者である養鶏・養豚生産者などに対しては、生産
活動に必要な原料購入のための融資を行うものである。

　同国では、収穫時の価格暴落リスクの低減を目的として、生産者に生産コスト
を保証する最低保証価格制度があり、農務省は毎年、各作物の最低価格を発表す
る。農務省によると、これまで、前述のような取引に対する融資として、最低価
格を基礎として農産物を担保に融資を行うEGFが実施されてきた。しかし、最低価
格は市場価格とかけ離れることが多いことから、今回の措置では、市場価格に近
い価格を基礎としたEGFが実施されるとしている。例えば、年間売上高3千万レアル
（約10億2千万円）以下の農業および畜産生産者の場合、トウモロコシ60キログラ
ム当たり最高18.00レアル（約612円）、ソルガム60キログラム当たり同12.60レア
ル（約428円）が融資額の算定基準となり、これらの算定基準は最低価格より高い
ことから、より多くの資金が融資に向けられることになる。

　ロドリゲス農相は、「こうした一連の施策の実施、穀物部門と食肉部門の連携強
化などによって同国のトウモロコシ、ソルガム生産が拡大し、ひいては、トウモロ
コシの輸出増大も見込める。また、世界の食肉市場におけるブラジルの競争力は現
在も高いレベルにあるが、飼料原料の供給態勢が安定すれば、さらに高まるであろ
う」と述べている。

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