ALIC/WEEKLY
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【ブラッセル駐在員 井田 俊二 ２月１８日発】ＥＵでは、昨年１２月に正式決 定したロシア向け食糧援助の実施手続きを進めているが、ロシア側から援助物資の 品質等に関する指摘があったことから、一時手続きを中断することとした。このた め、食糧援助の輸送開始時期は３月以降になる見込みとなった。 ＥＵでは、９８年１２月に決定したロシア向け食糧援助の実施に向けて手続きが 進められており、２月上旬には物資の調達・輸送に関する初めての入札が予定され ていた。 しかしながら、今回ロシア側が、対象となる援助物資について品質および衛生基 準等の面で不十分であると指摘したため、予定されていた入札は一時中断されるこ ととなった。 ＥＵは、９８年８月に経済危機が発生したロシアから食糧援助要請を受けて、９８ 年１２月に両国間で食糧援助の了解事項に関する覚書の調印を行った。さらに、９９ 年１月２０日には、援助物資に関する条件等を規定した覚書の調印を行い、食糧支 援実施に向けた手続きを整備した。 これによると、援助物資は、小麦（１００万トン）、ライ麦（５０万トン）、米 （５万トン）、牛肉（１５万トン）、豚肉（１０万トン）および脱脂粉乳（５万トン） で、援助総額は約４００万ﾕｰﾛ（約５４４億円、1ﾕｰﾛ= 136円）となった。 主な援助条件は次の通りである。 ・ロシア政府による援助物資の売り渡し ・ロシア議会における援助物資管理委員会の設置 ・ＥＵによる会計検査等の権利 ・援助物資の再輸出禁止および不正発覚時のＥＵによる物資差し止めの権利 また、援助物資は５回に分割して輸送することとし、９９年上期までにすべて輸 送が完了することとしていた。 今回、入札の実施が一時中断された第１回目の援助物資は、小麦（２８万トン）、 ライ麦（１０万トン）、米（１万５千トン）、牛肉（３万トン）、豚肉（３万トン） および脱脂粉乳（１万トン）である。その調達方法については、豚肉を除く援助物 資は介入在庫から充当することとし、豚肉は一般市場からの買い入れ入札（ただし、 うち５千トンは民間在庫補助対象豚肉）により充当することとしている。これらに ついては、２月上旬に援助物資の調達・輸送に関する入札（豚肉以外の物資につい ては輸送条件に関する入札のみ）を実施し、輸送を行うこととしていた。 しかしながら、今回、入札の実施が一時中断されたことから、当初２月に開始す るとみられていた援助物資の輸送は、３月以降に遅れる見込みとなった。現在、ＥＵ とロシアの間では問題解決に向けた調整が図られている。 今回の食糧援助は、ＥＵにおける畜産物需給の改善効果も期待されている。特に、 豚肉については、多くの加盟国での増産などに伴う需給の緩和により記録的な豚肉価 格の低迷が続いており、その追加対策が検討されている。なお、こうした状況の中、 ＥＵはロシア向け豚肉調製品の輸出補助金を２月１５日から引き上げた。
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