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【デンバー駐在員 樋口 英俊 １月１１日発】カナダ政府は昨年１２月２３日、 世界貿易機関 (ＷＴＯ）上級委員会が同年１０月、同国の乳価制度を輸出補助金と 認定し、ＷＴＯ協定違反とした裁定への対応策について、同国を提訴していた米国 およびニュージーランドと合意した。 ＷＴＯ上級委員会は昨年１０月１３日、米国・ニュージーランドの提訴を受けて 争われてきたカナダの乳価制度について、輸出補助金と認定し、ＷＴＯ協定違反と したＷＴＯ紛争処理小委員会（パネル）の判断を支持する旨の裁定を下した。これ を受けて、カナダ政府は裁定結果への対応を迫られていた。 カナダの乳価制度は、国内向けのほか、輸出向け主体のスペシャルクラスを設定 したもので、実質的な二重価格制度となっている。乳業者は国内向けに比べて、輸 出向けには安い乳代を支払うことから、この制度は実質的に輸出補助金に相当し、 ＷＴＯ協定に違反するとして、米国はＷＴＯに提訴し、後にニュージーランドもこ れに同調して提訴に加わった。米国は、この制度が輸出補助金に相当すれば、カナ ダの輸出補助金の上限を過去３年間で１億６千万ドル（約１６６億円：１ドル＝１ ０４円）超過していると主張していた。 今回の合意の下で、カナダ政府は、乳製品に関する輸出補助金の上限順守に向け た措置に直ちに着手することとされており、補助金付きとみなされるチーズの輸出 量については、今販売年度（９９年８月１日〜翌年７月３１日）の上限を２０，４ ３３トンに設定し、この枠内に収まるよう２０００年３月３１日をもってスペシャ ルクラスの生乳取扱許可証の発行を停止するなど、現在の販売年度終了時までに輸 出補助金を大幅に削減していくこととしている。 また、カナダ政府は、米国およびニュージーランド政府と共同で、段階的かつ透 明な乳製品の輸出補助金の削減スケジュールを作成していくこととしており、２０ ００／０１年度にはＷＴＯ協定上認められた乳製品輸出補助金の上限を完全に順守 することとしている。この結果、補助金付きとみなされるチーズの輸出量は、９， ０７６トンが上限となり、これまでの半分以下に削減されることとなる。 今回の発表について、バシェフスキー米通商代表は、カナダの輸出補助金の削減 で米国の酪農家は恩恵を受けることができるだろうと述べるとともに、ＷＴＯとい うルールに基づく問題解決システムの重要性を強調した。 また、この案件について、米国政府に強く働きかけてきた全米生乳生産者連盟 （ＮＭＰＦ）などの関係団体も、一様に満足の意を表明するとともに、乳製品貿易 政策のルールに明確さを与える意義深いものとのコメントを発表している。 一方、ＷＴＯ上級委員会では、個人消費用としてカナダ国内に持ち込める飲用牛 乳の価額制限（１回につき２０カナダドル（約１，４４０円：１カナダドル＝７２ 円））に関しても、ＷＴＯ協定違反との裁定が下されていたが、これについてカナ ダは、２０００年２月１日時点で撤廃することとしている。
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