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【ブラッセル駐在員 山田 理 8月23日発】EU統計局(EUROSTAT)は先般、E Uにおける農業労働人口(フルタイム労働に換算)の変化に関するショートレポー トを公表した。 これによると、EU9ヵ国*の農業労働人口は、75年と97年との比較で、43%減 と大幅に落ち込んでいる。同期間において、このような低下傾向はほぼ一貫して見 られる(年2.5%減)が、@低所得層の農家の離農が多く見られた75〜80年(年3.0 %減)および、A耕種作物で介入価格の引き下げや生産調整が行われた結果、小規 模層の農家の離農が進んだ87〜90年(年5.1%減)にかけて、農業労働人口の減少 率が特に高くなっている。 しかし近年では、減少率の縮小傾向が見られる。耕種作物について見ると、85〜 97年に記録された農業労働人口減少の大半(81%)が87〜90年の期間に集中し、そ の後は安定的に推移している。また、酪農では、84年に生乳生産枠(クオータ)制 度が導入された後、段階的な減少に変化し、95年以降は減少幅も縮小した。 一方、減少の続く農業労働人口であるが、その生産性(純付加価値額/農業労働 人口)は、75年と97年との比較では、2.5倍に増加している。この要因としては、 生産技術の向上と生産規模の拡大による集約化が挙げられる。 EU15ヵ国の農業労働人口(97年)の種類別では、家族労働人口が主体で79%を 占めている。家族労働人口の割合は、加盟国間で大きく異なる。フィンランド、ア イルランドおよびオーストリアで90%を越える一方、経営規模の大きいデンマーク やイギリスで約60%となっている。過去からの動きをEU9ヵ国について見ると、 75年に84%を占めた家族労働人口は、97年には81%と減少したが、その減少幅はわ ずかなものとなっている。 最後に、EU15ヵ国の農業労働人口(95年)を年齢構成別に見ると、55歳以上の 割合は35歳未満を上回り、全体の38%に上る。過去からの動きをEU9ヵ国につい て見ると、79/80年で32%であった55歳以上の割合は95年には38%に上昇した。特 に65歳以上の層の増加が顕著に見られるなど、農業労働人口の高齢化が徐々に進ん でいることをうかがわせる。
国別では、ギリシャ、スペイン、イタリアおよびポルトガルの南欧の4ヵ国がEU 平均を上回っている。高齢化の要因について、レポートでは、これらの国では晩年 まで農業に従事し続ける傾向があることを指摘しているが、残念ながら、年々高齢 化が進行している要因には言及していない。
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