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ＥＵ、脱脂粉乳に対する輸出補助を再開

【ブラッセル駐在員　山田　理　11月15日発】ＥＵの乳製品管理委員会は11月15日、
バター、脱脂粉乳（ＳＭＰ）および全脂粉乳（ＷＭＰ）に対する輸出補助金の単価
引き上げを採択した。引き上げ後の補助金単価は、以下のとおりである。

     　　　　　　(単位：ユーロ/100kg)

　引き上げ幅はいずれも、100kg当たり10ユーロ（約1,090円：１ユーロ＝109円）
である。なお、改定後の単価は、11月16日から適用される。

　ＳＭＰの補助金単価は、2000年７月にゼロにまで引き下げられていたが、今回の
単価引き上げで、４ヵ月ぶりにＳＭＰに対する輸出補助が再開されることとなった。


　ＳＭＰに対する輸出補助再開の背景としては、�@国内のＳＭＰ需要の低迷、�AＥ
Ｕ産ＳＭＰの価格競争力の低下による輸出減少などが挙げられる。

　ＳＭＰについて、ＥＵの需給状況を見ると、2001年のＥＵの生産量（１〜８月）
は、チーズの生産拡大を受けて、前年同期比10.4％減の69万６千トンにとどまった。

　一方、域内需要も大幅に落ち込んでいるとみられる。今年初めの口蹄疫の発生や
牛海綿状脳症（ＢＳＥ）問題による牛肉生産抑制策の影響で、子牛向けを中心にＳ
ＭＰの飼料需要が大幅に減少した。ＥＵにおいては、飼料向け利用がＳＭＰ消費の
約半数を占めるだけに、域内需給に与える影響は決して小さいものではない。ＳＭ
Ｐの域内価格は2000年に入り高騰していたが、同年末をピークに、飼料用および食
用ともに顕著に低下している。2001年10月のフランスにおけるＳＭＰ価格（暫定値）
を見ると、飼料向けで前年同月比18.6％安、食用向けで15.8％安となっている。

　また、ＳＭＰ価格の低下については、域外向け輸出の不振も大きな要因の１つと
なっている。ＥＵのＳＭＰ輸出価格（積出港価格）は、国際的な需給ひっ迫から、
2000年８月以降、トン当たり2,000ドルを超す記録的な水準で推移してきた。しか
し、最近の国際的な経済不振や原油価格の低下により、産油国の購買力が減退する
中で、相対的に価格の高いＥＵ産ＳＭＰは国際市場での競争力を失いつつある。さ
らに、�@ユーロ安基調で推移していた為替相場が2001年に入り反転したこと、�A輸
出補助金が徐々に削減されたことも、輸出価格の引き下げを鈍化させ、ＥＵのＳＭ
Ｐ輸出不振の要因となっている。

　ＥＵとは対照的に、ニュージーランドなどオセアニア諸国はＳＭＰ輸出を順調に
増加させていると言われている。今回の輸出補助の再開は、フランスなどＥＵ主要
酪農国がＥＵ委員会に対し、強く働きかけた結果である。これは、域内価格の低下
を受けた輸出価格の引き下げに加え、輸出補助金によりＥＵ産ＳＭＰの国際市場で
の価格競争力の回復を狙ったものである。

　カタールの首都ドーハで開催された世界貿易機関（ＷＴＯ）閣僚会議において、
11月14日に採択された閣僚宣言では、輸出補助金の段階的撤廃を視野に入れた削減
を目指すこととされた。ＥＵにおいて、輸出補助金は、現行の共通農業政策（ＣＡ
Ｐ）の下での農産物需給調整システムの重要な構成要素の１つとなっている。新た
なラウンド交渉の進展に伴い、輸出補助金に代わる新たな需給調整システムとして、
ＥＵがどのような方策を取って行くのか注目される。

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