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【シンガポール 小林 誠 8月22日発】タイ農業協同組合省畜産開発局(DLD) は、今年1月、卵用鶏の原原種の輸入枠制度を導入したが、制度の導入後、7ヵ 月余が経過した現在、養鶏業界ではいくつかの問題が生じている。同局は、この 輸入枠制度は、輸入割当(IQ)ではなく、局と大手輸入各社との合意に基づく 「自主的な」制度であるとしており、何ら強制力を持たないため、世界貿易機関 (WTO)の協定上の問題はないとしている。しかし、同国の畜産分野では、同 局が検疫などを通じて強い影響力を有しているため、同局の指導は、事実上の強 制力を有している。 タイでは、昨年来、鶏卵の供給過剰が続いており、DLDは、生産者に減羽に よる生産調整を指導し、需給の安定化を図ろうとしてきた。しかし、需給状況が 一向に安定化に向かわないため、同局は、種鶏の供給を絞ることを目的として、 原原種鶏の輸入枠制度を導入した。同局によれば、原原種鶏の雌1羽は平均55羽 の原種鶏を生産するため、原原種鶏の輸入制限による卵用鶏の削減効果は高いと している。さらに、同局は、この制度の導入により、原原種鶏の輸入状況を継続 的にモニターして大手インテグレーターによる種鶏・鶏卵市場の独占を阻止する こともねらっている。 今回導入された輸入枠制度は、生産した原種鶏ひなやコマーシャル鶏ひなの使 用目的により、@自家使用目的の輸入(希望数量の全量を割当)、A販売目的の 輸入(希望数量の7割を割当)の2種類に分かれており、さらに、需給の変動対 策用としてDLDが一定数を留保している。今年の割当実績は、@の自家使用目 的のものはSTPCとウドムチャイ農場のみで、Aの販売目的のものは7社で合 計208,362羽、局の留保分は10万羽となっている。なお、各農場等の希望羽数、 配分羽数、1〜4月の輸入状況は、以下のとおりであり、年当初の4ヵ月間で、 すでに配分数量の6割が輸入されているため、今後、各業者から追加配分要請が 見込まれている。
農場等 |
希望羽数 |
配分羽数 |
1〜4月 輸入羽数 |
CPフーズ | 11,300 | 7,910 | 5,600 |
クルンタイ農場 | 36,540 | 25,578 | 10,920 |
ケルチャロン種鶏場 | 43,467 | 30,427 | 25,000 |
ユナイテッド・フィーディング | 30,000 | 21,000 | 11,000 |
リームトン農場 | 70,353 | 49,247 | 44,952 |
ベター・フード | 76,000 | 53,200 | 35,000 |
チャイアリー農場 | 30,000 | 21,000 | 4,368 |
STPC(1997) | 17,500 | 17,500 | 0 |
ウドムチャイ農場 | 3,500 | 3,500 | 0 |
一方、養鶏振興協会は、DLDに対し、一般農家では、たとえ種鶏場に購入予 約していても、卵用鶏のひなが入手できないほどのひな不足が生じていることを 報告し、卵用鶏のひなや幼鳥の価格が上昇し続けていることから、何らかの対策 が必要であるとしている。7月末現在の卵用鶏ひなの市場価格は、1羽当たり19 〜22バーツ(約55〜64円:1バーツ=2.9円)となっており、DLDの推計による ひなの平均生産費である10〜12バーツ(約29〜35円)を大幅に上回る高値となっ ている。このため、大手種鶏場ではひなの生産を増やしており、このまま推移す れば6〜7ヵ月後には再び供給過剰に陥り、卵価が大幅に下落する懸念がある。 今回の輸入枠制度の導入により、鶏卵価格が3割程度押し上げられたとの見方 がある一方、政府が保護しようとしている一般農家でひなが入手困難になってお り、このまま推移すればDLDの目的とは裏腹に、鶏卵生産の大手への集中化が 加速されるおそれがある。
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