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【ブラッセル駐在員 山田 理 11月28日発】 ＥＵ委員会は11月27日、と畜場か らの廃棄物や農場での死亡牛の廃棄処分、伝達性海綿状脳症（ＴＳＥ）検査に対 する加盟国による補助についての新たなガイドラインを採択した。 ＥＵ委員会のフィシュラー委員（農業、漁業、農村開発担当）は、「牛海綿状 脳症（ＢＳＥ）に関するＥＵ規則は、と畜場からの廃棄物の経済的価値を著しく 変化させた。かつては、価値のあったものが、現在は高いコストをかけて処分さ れる廃棄物となっている。こうした中、食肉業界を（新たな経営環境に）適応さ せるため、加盟国による大きな規模の補助が認められてきた。しかし、これは公 正な競争の歪曲につながる可能性がある。ある加盟国では多額の補助が行われる 一方で、補助を行わない加盟国もある。したがって、政策の見直しは必要不可欠 であった」と述べている。 ＥＵ委員会のプレスリリースによると、ガイドラインの概要は以下の通りであ る。なお、今回採択されたガイドラインの全文は、近日中にＥＵ官報に掲載され る予定。 【と畜場からの廃棄物】 将来的には、と畜場から出される廃棄物の廃棄処分に係る経費について、加盟 国による補助は認めない。例外措置として、2003年に限り、特定危険部位（ＳＲ Ｍ）の廃棄処分に要する経費の50％および商業的用途のない肉骨粉（ＭＢＭ）の 廃棄処分に要する経費の100％を補助することができる。 ―これまでは、ＳＲＭの廃棄処分に要する経費の 100％までの補助が認められて いた。しかし、ＥＵ委員会では、こうした加盟国による補助は、公正な競争の 歪曲につながる可能性があり、廃止すべきであるとしている。 【死亡牛】 農場での死亡牛の回収・輸送に要する経費の100％および廃棄処分（保管から最 終廃棄まで）に要する経費の75％を補助することができる。また、食肉業界から の課徴金等が補助財源となる場合には、廃棄処分に要する経費の100％を補助する ことができる。 ―今回初めて、死亡牛の回収・廃棄処分に対する加盟国による補助について明確 化された。このため、現行の補助制度との調整を図るため、2003年末までは、 廃棄処分に要する経費の100％までの補助が認められる。また、家畜取引業者お よびと畜場の段階での死亡牛の廃棄処分に対する補助が禁止された。この措置 により、輸送中またはと畜場内での牛の取り扱いの改善につながるものと期待 されている。 【ＴＳＥ検査】 食用に向けられる健康な牛のＢＳＥ検査に関しては、公的補助（ＥＵ＋加盟国） の上限を１検査当たり40ユーロ（約4,880円：１ユーロ＝122円）とする。この上 限は、ＢＳＥ検査の総経費（検査キットの購入、ＢＳＥ検査の実施、サンプルの 採取・輸送・保管・廃棄）を基に設定された。なお、2002年までは１検体当たり 15ユーロ（約1,830円）、2003年は10.5ユーロ（約1,281円）がＥＵから補助され る。
その他のＴＳＥ検査（死亡牛、羊など）に関しては、100％の補助が認めら れる。 ―食用に向けられる健康な牛のＢＳＥ検査に関して、これまでは公的補助の上限 が設定されていなかった。 なお、このガイドラインは、2003年１月１日から適用される見込みである。
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