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課徴金の総額は約３億２千万ユーロ
ＥＵ委員会は10月23日、2002/03年度（2002年４月～2003年３月）のＥＵ加盟15カ 国の生乳供給量の速報値を公表した。これによると、生乳生産割当枠（クオータ)に対 する生乳供給量は、89万4,111トン超過し、これに伴う課徴金が３億1,854万ユーロ（ 約401億４千万円：１ユーロ＝126円）になった。 ＥＵの生乳生産は、84年から加盟各国別にクオータを定め、これを超過した分につ いてペナルティーとして生乳指標価格の 115％の課徴金を課す制度となっている。こ の制度は、ＥＵでの生乳市場の需要と供給のバランスを保つことを目的として導入さ れた。当初は、５年計画でスタートしたが、その後数回延長され、アジェンダ2000に 基づく共通農業政策（ＣＡＰ）改革で、2008年まで延長することとなった。さらに、 本年６月に合意したＣＡＰ改革では、本制度は2014年まで継続することとなった。 出荷クオータでは、９カ国が超過 今回発表があった生乳供給量は、クオータ制度が規定されているＥＣ規則 3950/92 を補完する 1392/2001において、毎年９月１日までに、課徴金計算に必要な項目をＥ Ｕ委員会に提出することとなっているものを取りまとめたものである。 これによると、農家が乳業者へ出荷する「出荷クオータ」では、ＥＵ全体のクオー タ1億1,774万トンに対し、生乳供給量は1億1,822万トンと約48万トン超過した。こ れをクオータの超過国だけで見ると、９カ国で85万３千トン、課徴金は３億389万４ 千ユーロ（約382億９千万円）となった。これは前年を約７万８千トン上回った。 最も多い超過となった国は、イタリアで、前年度を約23万トン上回る61万８千トン 、課徴金２億２千万ユーロ（約277億４千万円）とＥＵの超過全体の72.5％を占めた。 イタリアは、クオータをここ10年で９回超過した常連国となっている。 イタリアに次ぐ超過は、オーストリアで９万９千トン、課徴金３万５千ユーロ（約 44億６千万円）、フィンランドで３万３千トン、課徴金１千２百万ユーロ（約14億７ 千万円）と続いている。 昨年度イタリアに次ぐ超過量であったドイツは、経産牛頭数減少による生乳生産量 の減少により、本年度は超過に至らなかった。ドイツのほかに出荷クオータを超過し なかった国は、ギリシャ、スペイン、アイルランド、スウェーデン、イギリスであっ た。 農家が直接消費向けに販売する「直接クオータ」は、ＥＵ全体では、クオータを生 乳供給量が上回らなかったが、国別に見ると、イタリアとオランダの２カ国が上回っ た。イタリアは、３万９千トン超過の課徴金1,382万ユーロ（17億４千万円）、オラ ンダは、2,339トン超過の課徴金83万ユーロ（約１億円）であった。 なお、課徴金は１トン超過につき、356.27ユーロ（約４万５千円）である。
１農家当たりの生産量が増加 ＥＵ全体のクオータは、１億1,600万トン(99/2000年度)から、４年間で１億1,700 万トンと増加した。この期間では、ＥＵ全体での酪農家数は、70万３千戸から56万戸 と減少しているが、１農家当たりの年間生乳生産量は164トンから210トンと増加し、 全体の供給量も増加している。これは改良や飼養管理技術の向上などにより１頭当た りの乳量が増加したことによるものと考えられる。
【ﾌﾞﾘｭｯｾﾙ駐在員 山﨑 良人 10月29日発】
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