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2004年度ＥＵ農業予算、本年夏の猛暑の影響により減額

2004年度予算を修正

  ＥＵ委員会は10月29日、2004年度の共通農業政策（ＣＡＰ）に関する予算の修正案
を提出した。修正の内容は、予算額を本年５月に示したものに比べ、約11億ユーロ（
約1,377億円、１ユーロ＝126円）減額するものである。

  今回の予算額の減額についてシュライヤーＥＵ委員（予算担当）は、「今回の修正
は、非常に注意深く運営する必要のある農業予算において、ＣＡＰについて定められ
ている2006年度までの単年度予算枠の上限に対し43億ユーロ（約5,418億円）の余裕
が生じることとなる。これにより、例えば悪天候などによる万一の場合の対策に備え
ることができる」とコメントを発表している。


  　
猛暑の影響により支出額が大幅に減少

  ＥＵ委員会は当初予算を作成した５月以降の状況を踏まえ、毎年10月下旬頃、予算
の見直しを行っている。この際、ＥＵ委員会は、市場の状況や、為替の変動のみなら
ず、その他の状況の変化、例えば予算執行期間において施行される規則の変更の決定
や提案などを考慮に入れ、それぞれの支出項目について注意深く分析を行っている。

  農村地域開発対策を除くＣＡＰ予算については、見直しの結果、本年５月に作成し
たときのものと比べ、10億9,250万ユーロ（約1,377億円）減額することとなった。こ
のように予算の大幅な減額となった主な要因は、この夏の猛暑による影響である。特
に、穀物対策については、７億4,100万ユーロ（約934億円）の減額となる。これは、
本年夏の猛暑により、穀物収穫量が大幅に減少したことから、輸出仕向けが減少（輸
出補助金の減少）し、また、介入買入れ量も減少すると見込まれているためである。
　
  なお、この夏の猛暑により牧草などの収穫量が大幅に減少したことなどから、肉牛
や羊などを飼養している農家にも被害が出ている。このことへの緊急支援対策として、
肉牛などへの奨励金に係る前払い金について、その上限を通常の60％から80％等へ引
き上げて交付することとした。この結果、本来2004年度予算から支出されるべき奨励
金の一部が、2003年度予算から支出されたことから、2004年度の予算においては、肉
牛、羊およびヤギに係る奨励金がそれぞれ１億700万ユーロ（約135億円）、３億300
万ユーロ（約382億円）の節約となる。なお、節約される予算の一部は、乾燥飼料な
ど他の品目の対策などに活用されることとなる。

 



◎　ＣＡＰ規則の改正案を再度提案

　ＥＵ委員会は10月27日、ＣＡＰ規則およびＥＵ加盟予定10カ国の加盟法（the Act 
of Accession）の改正案を提案した。

  これは、現在のＣＡＰ改正規則について、来年５月に予定されているＥＵの拡大に
対処するため、ＣＡＰ規則と加盟法において、その加盟交渉の結果と整合を図るため
のものである。今回の提案についてフィッシュラーＥＵ委員（農業担当）は、「今回
の提案は、加盟交渉の結果の原則を維持しているものであり、新規加盟国が改正され
たＣＡＰに円滑に参加するためのものである」とコメントを発表している。





【ブリュッセル駐在員　関　将弘　11月５日発】

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