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2005年からのデカップリング実施は10カ国 欧州委員会は１月27日、2005年の単一直接支払い（ＳＰＳ：Single Payment Scheme）の予算に関す る規則（ＥＣ/118/2005）を官報に掲載した。 ＥＵは、2003年６月に合意した共通農業政策（ＣＡＰ）改革において、これまで生産に応じて支払わ れた直接支払いから、生産とは切り離した単一の直接支払い（デカップリング）を創設した。このデカ ップリングは、本年１月１日から適用されている。なお、デカップリングの開始により、農業生産が放 棄され地域への多大な影響が懸念されるなど特別な事情がある場合は、開始を2007年まで延期すること ができる。旧加盟国（ＥＵ15）のうち、本年からデカップリングを開始したのは、オーストリア、ベル ギー、デンマーク、ドイツ、アイルランド、イタリア、ルクセンブルグ、ポルトガル、スウェーデン、 イギリスの10カ国であり、フィンランド、フランス、ギリシャ、オランダ、スペインの５カ国は、2006 年からの実施となっている。 2005年の予算額は10カ国で157億3,490万ユーロ 2005年からデカップリングを実施する10カ国の予算の総額は、157億3,490万ユーロ（約２兆1,399億 4,599万円：１ユーロ＝136円）となっている。国別に見ると、ドイツが最も大きく、51億4,800万ユー ロ（約7,001億2,800万円）、次いでイギリスの36億9,753万ユーロ（約5,028億6,400万円）、イタリア の25億3,900万ユーロ（約3,453億400万円）、と続く。2005年は、従来の生産に応じた直接支払いを実 施（カップリング）する５カ国の予算総額は、121億5,697万ユーロ（約１兆6,533億4,751万円）となっ ている。一方、2005年のＥＵ15での直接支払いに関する予算総額は、278億9,186万ユーロ（約３兆7,932 億9,400万円）となる。 オプションは８カ国で実施 また、デカップリングの開始に際し、加盟国は作物別にこれまでの生産に応じた直接支払いの一部 を継続できるオプションを選択できることとなっている。2005年から開始する10カ国のうち、アイル ランドとルクセンブルグを除く８カ国において、このオプションを選択しており、加盟国ごと、作物 ごとの予算限度額も規定された。 オプションを選択できるものは、耕種作物、羊・ヤギ肉、牛肉・子牛肉に係る奨励金などであり、 畜産関係の奨励金別の内容と実施国は次のとおりとなっている。 ①子付雌牛奨励金（Suckler cow premium）を各国の予算限度額100％までカップリングする。 ・ベルギー、オーストリア、ポルトガル ②特別雄牛奨励金（Special male premium）を同75％までカップリングする。 ・デンマーク、スウェーデン ③子牛以外のと畜奨励金（Slaughter premium）を同40％までカップリングする。 ・オーストリア、ポルトガル ④子牛に対すると畜奨励金を同100％までカップリングする。 ・ベルギー、オーストリア、ポルトガル ⑤羊・ヤギ肉分野での奨励金を同50％までカップリングする。 ・デンマーク、ポルトガル 加盟国内での地域主義は４カ国で実施 ＳＰＳにおいては、加盟国内は、地域による相違があれば、予算限度内において、ＳＰＳの運用を いくつかに区分した地域別に実施すること（地域主義）ができることとなっている。本年からデカッ プリングを導入する10カ国のうち、地域主義を導入した国は、ベルギー、ドイツ、スウェーデン、イ ギリスの４カ国である。 ◎ 欧州委、新たに７種のＢＳＥ検査キットを認可 欧州委員会は２月16日、新たに７種のＢＳＥ迅速検査キット（試薬）を認可した。承認となった検 査キットを加えると、同委員会が認めている検査キットは、12種となった。 なお、検査キット名は以下のウエッブサイトで確認可能。 参考 欧州委員会ウェブサイト http://europa.eu.int/comm/food/library/ http://lin.alic.go.jp/alic/week/2005/feb/press011_en.pdf 【ﾌﾞﾘｭｯｾﾙ駐在員 山﨑 良人 平成17年２月16日発】
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