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ＥＵの理事会は11月23日、ＥＵにおけるＴＳＥ（伝達性海綿状脳症）対策の根拠規則である「ＴＳＥの防疫、
管理、撲滅に関する規則（ＥＣ/999/2001）」の改正案に合意した。本改正案については、欧州議会での承認
後、年内の公布が見込まれている。
なお、サーベイランスの方法や、特定危険部位（ＳＲＭ）の変更など、今回の規則の改正に伴い新たに設定
が必要となる具体的な基準や方法の多くは、今後、欧州議会が関与する共同手続きを経て決定することとなっ
ている。
このうち、ＢＳＥに係る主な改正事項は以下のとおり。
（１）ＢＳＥリスクに応じた各国のカテゴリー分けの変更
ＢＳＥリスクに応じた各国のカテゴリー分けを、現在同規則に規定されている５つのカテゴリーから、
2005年５月の国際獣疫事務局（ＯＩＥ）総会において採択された、簡素化された３つのカテゴリー（カテゴ
リー１：無視できるほどのＢＳＥリスクの国、カテゴリー２：管理されたＢＳＥリスクの国、カテゴリー３
：ＢＳＥリスクが不明の国）と同様の区分へ変更する。これに伴い、輸入の条件や対策のレベルなどは、す
べてこのカテゴリー分けに応じて規定される。
（２）一定の条件を満たす場合のサーベイランスの緩和
現在、加盟国で同一の条件により実施しているサーベイランスについて、ＢＳＥ陽性牛の顕著な減少を証
明する最新データの提示や、適切な監視やフィードバンの最低６年以上の実施など一定の条件を満たす加盟
国については、緊急と畜牛や死亡牛の検査対象月齢の引き上げや、年間に実施するサーベイランステストの
サンプル数を減じることができる。
（３）魚粉の飼料への利用
現在、反すう動物に対してはすべての動物由来たんぱく質を飼料として給与することを禁止しているが、
科学的な根拠に基づく場合、これを一部緩和し、若齢の反すう動物に対しては魚粉を飼料として給与するこ
とを認める。
（４）わずかな量の動物由来たんぱく質の飼料混入の容認
飼料中における動物由来たんぱく質の混入について、偶発的であり、かつ、技術的に混入が避けられない
場合は、これがわずかな量であれば、リスク評価に基づき設定する水準まではその混入を許容する。
（５）ＳＲＭの規定の変更
除去および廃棄の対象となるＳＲＭのうち、牛の脊柱については、現在の24カ月齢超由来のものから、別
に定める月齢に変更する。これに関連して、現在、欧州委員会ではこれを30カ月齢超に引き上げる検討を進
めている。なお、この牛の脊柱および12カ月齢超の牛由来の脳、脊髄、眼球、舌については、現在規定され
ている規則の別表から条文中での規定に変更する。
（６）食用の肉とすることを禁止すると畜方法の追加
カテゴリー２、３の加盟国では、と畜の際に脊髄の破壊（ピッシング）を行った反すう動物由来の肉に加
え、それに先立つスタンニングにより開いた頭がい骨の穴にガスを注入した反すう動物由来の肉も食用とす
ることを禁止する。
（７）ＭＳＭの製造の禁止
カテゴリー２、３の国由来の骨付き肉から、機械的除去肉（ＭＳＭ：Mechanically Separated Meat）を
製造することを禁止する。
（８）ＢＳＥ陽性牛と関連する牛のとうた基準の緩和
現在のＢＳＥ陽性牛と関連のある牛の速やかなとうたについて、希望する加盟国においては、一定の条件
を満たせば、その処分時期を生産活動を終えるまで（供用を終えるまで）延期することできる。
（９）食品として流通可能な動物の定義の変更
カテゴリー３の国における牛製品が含まれた動物由来の食品については、以下の基準を満たさない場合、
市場での流通を禁止する。
①ほ乳動物由来のたんぱく質の反すう動物への給餌を禁止した日から８年目以降に生まれた動物
②ＢＳＥの発生が最低７年間確認されていない群内において生まれ、飼養された動物
【ﾌﾞﾘｭｯｾﾙ駐在員 和田 剛 平成18年11月29日発】
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