生乳クオータ2％拡大の影響

　欧州委員会は2007年12月12日、EU域内外における乳製品需要の増大に対応するため、2008年4月より生乳クオータを2％拡大する提案を行った。現在、設定されている27のEU加盟国別の生乳クオータがそれぞれ2％拡大され、これによりクオータ枠は284万トン増加することとなる。

　欧州委員会は、本提案と併せて、酪農部門の市場動向見通しを公表しており、この中で、2008年4月以降、クオータ枠の拡大に伴い生乳生産量が「仮に2％増加」した場合の乳・乳製品需給への影響試算を行っている。

　これによれば、2007年7月に公表した「2007〜2014年におけるEUの主要農産物の需給に関する中期予測」における予測数値（ベースライン）と比べ、生乳生産量の2％増加により、2014年の生乳価格は4％低下すると見込んでいる。なお、ベースラインにおける2014年の生乳価格は、2007年の価格に比べ7％上昇すると予測している。

　また、乳製品別では、生乳生産量の増加に伴い、チーズ、バター、脱脂粉乳のいずれの生産量もベースラインに比べ増加すると見込まれるが、乳製品生産は、特に今後も需要の伸びが大きいと見込まれるチーズ生産へシフトしていくと見込んでいる。

　（「2007〜2014年におけるEUの主要農産物の需給に関する中期予測」における予測数値との比較）

　欧州委員会では、チーズ消費の拡大などを背景に、今後2014年までの間に800万トンの生乳生産の増加が必要と試算しており、世界的に好調な乳製品需要と併せて、2％の生乳クオータ拡大による生乳生産の増加は乳・乳製品市場に好影響を与えると見ている。ただし、2006/07生乳年度にはフランス、イギリス、ハンガリーなどを中心にクオータの未達が合計で270万トンになるなど、近年、生乳生産量がクオータを下回る加盟国が多く見られ、実際にはクオータの拡大に伴う生産量の増加は限定的と見込んでいる。